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人民至上 生命至上 | 广西全力做好防汛抢险救灾各项工作

时间:2022-06-25    来源:广西新经济网    作者:记者 银慧娟 - 小 + 大

      6月25日,自治区应急厅新闻发布厅举行广西防汛救灾工作新闻发布会,自治区党委常委、自治区副主席、自治区防汛抗旱指挥部指挥长许永锞在会上介绍了相关情况。

      今年入汛以来,广西经历了六轮强降雨过程,雨情水情灾情主要有以下特点:

      雨情——总降雨量为历史同期最多,全区平均降雨量490.8毫米,是常年同期的1.6倍,其中“龙舟水”为新中国成立以来最强的一次;局地雨强刷新历史纪录,全区降雨量1小时大于50毫米的乡镇有131个,3小时大于100毫米的乡镇有100个,6小时大于150毫米的乡镇有66个;暴雨持续时间长历史少有,桂东北暴雨日数普遍有5至8天,灵川、融水等地暴雨日数达8至12天,比常年同期偏多6天。

      水情——全区有121条河流184站点271站次出现超警洪水,西江干流出现4次编号洪水。暴雨洪水区域重叠,超警河流站数较多,桂江、柳江、西江中下游干支流等45条河流115个站点165个站次出现超警洪水;上游洪水量级较大,部分河段反复超警,湘江支流万乡河洪水20年一遇,红水河支流刁江洪水超50年一遇,桂江上游支流灵渠洪水为50年一遇,桂江干流出现3次超警洪水;干流起涨水位较高,维持超警时间较长。西江干流梧州站6月23日16时出现洪峰水位21.73米,超警3.23米,一直维持超警高水位运行。

      灾情——全区受灾人口375.5万人,紧急转移避险24万人,紧急转移安置19.7万人,需紧急生活救助42.4万人;农作物受灾面积159.3千公顷;倒塌房屋2122户3436间;直接经济损失124.84亿元。“龙舟水”以来,广西因洪涝灾害造成6人死亡失踪、因地质灾害造成16人死亡,其中,5月22日至31日因地质灾害造成1人死亡;6月3日至8日因洪涝灾害造成1人死亡、因地质灾害造成1人死亡;6月9日至14日因洪涝灾害造成2人死亡失踪、因地质灾害造成9人死亡;6月17日至21日因洪涝灾害造成3人死亡失踪、因地质灾害造成5人死亡。

      面对严重的汛情灾情,自治区防汛抗旱指挥部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院以及自治区党委、政府的决策部署,坚持人民至上、生命至上,加强统筹协调,各成员单位团结协作、密切配合,全力做好防汛抢险救灾各项工作。

      及时动员部署。一是坚持高位推动、大事大抓。立足“防大汛、抢大险、救大灾”,自治区党委书记刘宁多次主持召开会议,特别是6月1日以来先后5次到自治区防指专题主持召开防汛视频调度会,以上率下带动抓好防汛工作;自治区主席蓝天立多次召开会议研究部署防汛救灾工作,对每一次强降雨过程都分别作出指示批示,并深入基层一线检查指导防汛救灾工作;每一轮强降雨过程,许永锞都组织会商调度,对强降雨防范应对工作提出具体要求。全区各级各部门迅速行动,采取有效工作措施,有序有力做好防汛救灾各项工作。二是坚持实行“五包”、压紧压实。落实防汛“自治区包市、市包县、县包乡镇、乡包村、村包组包户”的五级包保责任制,形成“一级抓一级、层层抓落实”的防汛工作格局。突出抓好防汛责任制的“牛鼻子”,凡会必强调责任落实,凡督查必查责任到位,凡发生气象红色预警必向当地防指指挥长过问具体情况,凡是防汛重大指挥决策必由党政主要负责同志做决定,做到防范一处不漏、工作一丝不苟、准备一应俱全。强化“一线工作法”和网格化管理,压紧压实日常防范和事前、事中、事后全过程领导责任,推动责任体系延伸到最基层。督促部门加强对防汛工作全过程、全流程的督查检查,及时通报情况,推动责任措施落实落细。三是坚持深入一线、靠前指挥。刘宁书记、蓝天立主席率先落实防汛五级包保责任制,多次深入一线检查指导防汛救灾工作,自治区党委所有常委同志、政府所有副主席率9个工作组分赴市防汛一线指导督查,充分发挥自治区领导抓部署、抓协调、抓落实、抓督办的关键作用,推动各级领导干部上岗到位、在岗担责,做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保一旦发生汛情第一时间组织救灾力量、第一时间抵达现场、第一时间开展救援。

      强化部门联动。自治区防汛办、应急厅启动“全厅抓防汛”模式,充分发挥统筹协调重要作用,实现多部门密切配合、高效联动,加强汛期非煤矿山、危险化学品等行业安全防范。气象局、水文中心每天多次多渠道发布预告信息,提高预警精准性。水利厅及时组织水利枢纽蓄洪泄洪,有效消减洪峰,做好骨干水利工程的科学运用,合理安排“拦、分、蓄、滞、排”各项措施,为西江流域防洪安全发挥关键作用。自然资源厅增设2000多处专业监测设备,强化“人防+技防”预警预报。财政厅追加应急资金,紧急统筹安排资金6500余万元,用于支持防汛救灾工作保障。住房城乡建设厅组织市县开展城市内涝分析研判和精准调度,强化防汛管控,避免城市“看海”。广西消防救援总队根据全区汛情制定消防力量前置方案,全力做好抗洪抢险救援工作。

      抓好群众转移。一是思想上始终灌注“一个目标三个不怕四个宁可”理念。即“不死人、少伤人、少损失”这一目标;“不怕兴师动众,不怕劳民伤财,不怕十防九空”这三不怕;“宁可十防九空,不能万一失防,宁可事前听骂声,不可事后听哭声;宁可信其有,不可信其无;宁可信其重,不可信其轻”这四宁可,牢固树立极限思维、底线思维,未雨绸缪做好相关应对准备。二是措施上坚持责任措施压紧压实压到一线。出台防汛“十条措施”,强化防汛责任措施落到实处。加强局地短历时突发暴雨洪水和山洪、滑坡、泥石流灾害的临灾监测预警,及时发布预警信息,充分发挥“自治区市县乡村组点”七级群测群防体系作用,让预警信息以最快的速度直达有关部门和一线群众,按照“方向对,跑得快”的要求完善紧急避险预案,确保险情早发现、群众早转移、危机早处置。三是落实上坚决落实落细“三个必转”,达到预警阈值必须转移、发生险情异动时必须转移、险情不能准确研判时必须转移。成功处置柳州市融水县四荣乡九溪村群发崩塌、泥石流地质灾害和桂林市临桂区五通镇泗江村村委300多户1000多群众被洪水围困险情,及时组织藤县塘步镇禤洲岛3000名群众全部撤离,最大限度确保广大群众的生命财产安全。四是保障上坚持及时精准到位。严格按要求落实紧急转移安置、紧急生活救助、遇难人员家属抚慰、过渡期生活救助、倒塌住房恢复重建及维修等救灾支出;及时调拨救灾资金、物资以及生活必需品,切实保障好紧急转移安置和需紧急生活救助群众的基本生活,确保灾害发生后受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所、有病能及时治疗,应急救助做到不漏一户、不漏一人,有力解决转移群众的后顾之忧。

      全力抢险救援。一是发挥各级防指“统”的作用。紧盯桂林、柳州、梧州等重点地区,以及超警河段、病险水库、山洪地质灾害和城乡内涝易发区等重要部位,统一指挥、统一调度、统一部署国家综合性消防救援队伍、专业应急抢险救援队伍和社会应急救援力量等应急力量,科学规范、及时高效开展各项救援行动。二是发挥应急力量“全”的优势。全区出动消防救援人员6687人次、车辆1237辆次、舟艇607艘次,营救和转移疏散人员2826人次。采取“1+5+7+N”模式在全区组建抗洪抢险专业队共155支2083人。安能集团投入69人、57台(套)装备支援梧州市抗洪抢险,预置46人、21台(套)装备至柳州市鱼峰区新柳大道官塘排涝站。红十字会救援队、蓝天救援队、柳州飞鹰救援队等社会应急力量组织数支救援队前往受灾点抗洪抢险。三是发挥装备配备“技”的效能。充分运用动力舟桥、大流量排水抢险车、机械化桥、自扶正救生艇、轮式两栖运输车、自动砂石装袋机,以及无人侦测船、流速仪等现代化设备开展抢险救援,用好“应急管理一张图”,实时回传现场应对处置画面,及时调派各路增援力量。

      当前,广西仍处于主汛期,预计还有多轮强降雨、5至6个台风,还可能出现旱汛急转,形势仍十分复杂严峻,防汛救灾工作将从高强度防汛向既要抓好防汛又要抓好灾后恢复转变,从集中在局地防汛向面向流域江河防汛转变。自治区防汛抗旱指挥部将深入贯彻落实习近平总书记关于加强当前防汛救灾工作的重要指示精神,按照党中央、国务院和自治区党委、政府的部署要求,继续加强统筹协调,继续细化落实各环节责任和措施,慎终如始抓好防汛救灾各项工作。

责任编辑 吉贤

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