战略与站位：使命的召唤——全国工商联五年工作回眸（中）

2022年8月30日，由全国工商联主办的首届民营企业共建"一带一路"峰会在京举行。全国政协副主席、全国工商联主席高云龙，中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江出席会议。峰会上，中非民间投资促进平台正式成立。记者张雷/摄

　　"中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。"党的二十大报告，明确了新时代新征程党的使命任务，也指明了"中国式现代化"的实现路径。

　　作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务非公有制经济的助手，过去五年，在新时代中国特色社会主义建设伟大实践中，全国工商联深刻领会、切实贯彻党和国家重大战略部署，胸怀"国之大者"，提高政治站位，围绕中心、服务大局，有力担当新时代新征程促进"两个健康"的职责使命。一方面，通过重大建言、政协提案、信息专报和社情民意信息，围绕"十四五"规划编制、促进民间投资、关键核心技术创新、壮大国家战略科技力量、新能源产业发展等重大问题提出政策建议，全国工商联自觉服务党和政府科学决策；另一方面，引导激励广大民营经济人士厚植家国情怀，始终与时代发展同频、与国家战略共振，以产业报国、实业强国为己任，在国家经济社会发展宏大进程中找准自身定位，扛起使命担当，以企业的高质量发展为中国式现代化建设夯实根基、铆紧链条。

　　2018年11月，习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话，用"五六七八九"高度概括了民营经济的特征--贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

　　发展企业是为了更好造福社会、报效国家，已经成为越来越多民营企业的共识。

　　在各级工商联引导下，广大民营经济人士主动融入时代发展，担当时代使命，在坚持高质量发展、加快绿色低碳转型，融入区域重大战略、助推区域经济协调发展，深化国际合作、投身"一带一路"建设，助力乡村振兴、促进共同富裕等方面，勇担重任、各显其能。

塑造新动能新优势

助力民企在融入国家发展战略中转型升级

　　党的二十大报告提出"加快构建新发展格局，着力推动高质量发展"，明确要求"建设现代化产业体系""坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国"。

　　"融入国家发展战略，推动制造业高质量发展。"2022年9月15日，全国工商联高端装备制造与仪器仪表委员会成立，这是对制造强国战略的贯彻落实，是加强新时代民营经济统战工作的有效举措，旨在引领民营企业家为提升国家高端装备制造业核心竞争力作贡献。五年来，配合国家战略的推进，全国工商联相继组建成立了知名企业、餐饮业、大数据运维（网络安全）、人力资源服务业、物联网、物流业等行业委员会，充分发挥行业优势，引导企业自觉融入国家发展大局。

　　过去五年，全国工商联通过开展创新型成长型民营企业赋能行动，培育科技领军企业，推动数字化转型和"专精特新"发展，推进民营经济标准化工作，积极引导广大民营企业把握新发展阶段，践行新发展理念，聚焦实业报国，坚持自主创新，加快转型升级，锚定高水平科技自立自强，不断塑造发展新动能新优势，全力实现高质量发展。

　　围绕党和国家中心工作，特别是中央经济工作会议部署要求，全国工商联聚焦促进民营经济健康发展，举全系统之力开展调研，先后围绕民营企业高质量发展、关键领域民营企业核心技术创新情况、民营企业参与"两新一重"投资状况、发挥企业创新主体作用壮大国家战略科技力量、促进新能源产业高质量发展推动构建新型电力系统等主题，组织开展年度重点调研，摸清情况、发现问题，为国家科学决策提供重要参考。

　　全国工商联发布的《2022中国民营企业500强调研分析报告》显示，制造业是民营企业500强的主导产业，企业数量304家，较上年增加24家，占500强比例增加4.8个百分点。攻关关键核心技术，500强企业不断增加研发投入，创新成果产出不断提升，406家企业的关键技术主要源于自主开发与研制，国内有效专利数量较上年增长28.25%，企业创新主体地位进一步强化。

　　"我们坚持与时代同步、与国家同频，对标'双碳''双循环'，按照'国家鼓励的、社会需要的、企业有能力做的'布局产业。"传化集团董事长徐冠巨说，多年来，传化始终没有偏离制造和服务制造这条主线。"面对世界百年未有之大变局，供应链产业链加速重构，我们始终坚定发展信心，着力练好内功，持续推进转型升级、变革发展，引导和发动全体员工化危为机，主动作为、迎接挑战。"

　　立志要成为"新疆本土世界500强高新技术企业"的特变电工股份有限公司，每年将销售收入的4%用于自主创新和科技研发，搭建起产学研用相结合的开放式创新平合，面向世界科技前沿、国家重大需求进行引领性科技攻关。由特变电工研发的新一代直接式出线1000千伏交流特高压变压器，日前在特变电工特高压国家工程试验大厅一次试验合格，使得特变电工成为全国首家一次性通过该产品所有试验的企业，标志着我国特高压变压器技术再次取得引领性突破。

　　2020年9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，宣布将采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。对传统能源型企业来说，"双碳"目标是高质量发展背景下调整产业结构、优化产业布局、加快新旧动能转换的必然选择和重要引领。

　　为了引导民营企业抓住"双碳"目标中蕴藏的巨大潜力和机会，为转型之路注入绿色动能，过去五年，全国工商联与生态环境部建立合作机制，印发《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》，举办4期全国民营企业家和工商联干部绿色发展培训班，推动绿色发展理念深入民营企业生产经营各领域全过程；连续3年调研形成民营企业绿色发展专题报告，为党中央、国务院提供决策参考；与中国民生银行签署合作协议，拓展绿色金融支持服务；联合国家林草局、中国光彩会开展"光彩事业国土绿化贡献奖"评选表彰，宣传绿色低碳发展典型企业，支持民营企业绿色发展。

　　"作为社会主义现代化强国的建设者，吉利不断探索找准加快构建新发展格局的着力点和突破口，在实体经济发展上保持初心，在守正创新上实现新作为，在绿色低碳上展现新担当。"吉利控股集团董事长李书福表示，从能源安全和绿色低碳角度出发，吉利深耕甲醇领域17年，形成专利200余件，开发甲醇燃料车型20余款，累计行驶里程接近100亿公里。"今年6月，我们发布2045年实现全链路碳中和目标，已经制定多元化新能源技术发展路径。未来，吉利将构建智能能源体系，探索实现交通领域健康可持续发展的现实有效路径。"

　　这些年，乘着党和国家的政策东风，宁夏宝丰集团依托科技创新，以煤替代石油，建成了行业领先的高端煤基新材料产业集群。实现"双碳"目标是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，宝丰不断推进新能源替代化石能源进程，着力打造绿氢、新能源、新型储能上下游一体化全产业链，加快构建多能互补、绿色低碳的发展新格局，全力为推动能源变革和保障国家能源安全贡献力量。

　　"只有坚持不断创新，才能为企业发展注入源源不断的动力和活力。"东明石化集团党委书记、董事局主席李湘平介绍，东明石化始终坚持把"碳达峰""碳中和"作为重大政治任务来抓，下一步将创新完善产业链，规划建设国内市场紧缺的高端石化、高端化工等一批重大项目，跑出转型升级"加速度"，以高端化工转型激活黄河流域高质量发展引擎。

　　五年来，各级工商联协同发力，加快推进民营企业传统产业改造升级，支持更多企业投身战略性新兴产业，不断探索助力企业融入国家发展战略、实现高质量发展的实践路径。

　　联合省科技厅解读惠企政策、发布科技企业榜单、宣传创新标杆典型、支持民企技术交易和科技咨询、加强产学研协同创新……福建省工商联通过完善高技术企业成长加速机制，培育出更多领军企业。同时，促成全联并购公会在福建设立区块链应用研究中心，助力福州打造"数字运用第一城"。

　　良好的科技创新生态、积极的财政金融服务、亲清政商关系，激发了福建广大民营企业家加大研发投入、建设一流企业的信心和决心。以福耀、圣农等为代表的传统产业，以新大陆、宁德时代等为代表的新兴产业，均呈现蓬勃发展态势。"福建制造"在北京冬奥会上大放异彩。以产业数字化为福建民企高质量发展增添动力，以数字产业化为高能级产业厚植根基，一些龙头民营企业不仅加快创新驱动、自身发展欣欣向荣，而且加速产业人才培养集聚、惠及行业上下游企业。

　　北京市工商联立足提升服务效能，助推民营企业高质量发展。从2018年起，启动"北京民营企业百强"调研与发布工作，同23家北京市党政部门组成联席会议机制权威发布，在考核上增加"卡脖子"技术、填补国内空白等指标，让百强发布发挥"风向标""指南针"作用；引领独角兽企业建立国际科创中心，坚持"一企一策"精准扶持策略，现场办公为企业解决实际问题，推动全市独角兽企业纳入市级"服务包"。

　　经过五年探索实践，北京市已逐步形成以独角兽、单项冠军、隐形冠军、专精特新企业为架构的"金字塔形"培育体系，独角兽企业数量从2015年40家增至2021年102家，日增科技企业数量从2015的110家增至2021年270家，2021年国家级高新技术企业数量2.76万家，高质量已经成为首都民营经济重要特征和发展趋势。

　　江苏省工商联持续巩固深化工商联与党委、政府相关部门形成服务"两个健康"合力的工作合作机制。其中，与省生态环境厅合作举办"金环"对话会，联合公布江苏省"企业绿色发展领跑者"名单，发布"江苏生态文明20条"，向全省重点排污企业发放《服务企业生态环境政策口袋书》30万份；与省发改委、省工信厅等部门协作，加快落实制造业企业数字化转型决策部署，推动制定支持中小企业"专精特新"发展的意见；与省科技厅联合开展"江苏省企业技术创新奖"评选活动，大力推进创新型成长型中小企业发掘培育和军民融合发展服务。

　　内蒙古自治区工商联与自治区生态环境厅携手建立支持服务民营企业绿色发展合作机制，在2020年12月举办的第二届内蒙古绿色环保发展大会上，启动5亿元绿色投资发展基金，发布"内蒙古绿色发展百强企业"名录，举行"内蒙古绿色产业合作中心"揭牌仪式，着力推动内蒙古民营经济绿色发展转型升级。

聚焦区域协调发展

引导民企在构建新发展格局中展现新作为

　　区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一。

　　党的二十大报告强调："促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。"

　　过去五年，全国工商联引导广大民营企业实现自身高质量发展的同时，积极参与区域协调发展，重点围绕推动西部大开发形成新格局，深入推进东北振兴，促进中部地区崛起，东部地区率先发展、加快推进现代化，推进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展，粤港澳大湾区建设，黄河流域生态保护和高质量发展，在13个省市举办民营企业助推地方经济发展活动，为民营企业了解地方、走进地方、参与地方建设搭建交流合作平台，为地方政府宣传政策、突出优势、展现营商环境提供窗口。

　　"实施东北振兴战略是全面建成小康社会的关键环节，要充分认识推进东北老工业基地全面振兴的重要性和紧迫性，努力发挥民营企业在东北振兴中的作用。"2018年8月，全国工商联在沈阳召开助推东北振兴工作会议，全国政协副主席、全国工商联主席高云龙指出，广大民营企业要牢牢把握住新一轮东北振兴机遇，积极参与其中，既为东北经济社会发展作贡献，又在参与东北振兴中实现自身发展。同期举办的民营企业助推辽宁高质量发展大会，会上签约项目76个，总签约额2956亿元。

　　2019年8月22日，"中国民营企业500强峰会"在青海西宁召开，全国工商联、青海省人民政府在西宁共同主办民营企业助推青海"一优两高"发展大会。此次大会上，来自全国各地的民营企业与青海当地签订合作项目金额达670.84亿元。签约的50个项目涉及工业、农业、畜牧业、生态、医药、新能源、基础设施等多个领域。与此同时，浙江吉利控股集团有限公司董事长李书福代表与会500强企业宣读中国民营企业500强"青海倡议"，号召广大民企积极参与精准扶贫工作，进一步加强东西部对口协作，为打赢脱贫攻坚战、实现协调发展贡献力量。

　　以"助力'六稳''六保'决战脱贫攻坚"为主题的2020全国工商联主席高端峰会暨全国优强民营企业助推贵州发展大会，2020年7月28日在北京与贵阳同步举行。当天，共达成签约项目616个，投资金额3159.51亿元，其中现场签约项目30个、签约总金额368.5亿元。

　　2021年7月20日，2021全国工商联主席高端峰会暨全国优强民营企业助推内蒙古高质量发展大会在呼和浩特举办，以实际行动落实习近平总书记"七一"重要讲话和"推动边疆地区集中集聚集约高质量发展"重要指示精神。此次大会现场签约投资合作项目138个，金额3456.6亿元，涉及能源、农牧业、节能环保、数字经济、装备制造、建材化工、战略性新兴产业等12个重点领域，对助力内蒙古产业转型升级、创新发展起到积极推动作用。

　　同年9月15日，为支持革命老区振兴发展，全国工商联携手知名民营企业召开助推赣州革命老区振兴发展大会，带领广大民营企业家走进赣州、了解赣州，紧紧抓住赣州新一轮振兴发展的机遇，充分发掘、利用好当地发展优势和潜能，在广泛领域开展务实投资合作，在助力革命老区高质量发展的同时，为企业自身发展开辟新空间。

　　2022年7月2日，全国工商联十二届九次常委会议在哈尔滨召开，以"携手奋进新征程、助力龙江新辉煌"为主题，同期举行2022全国工商联主席高端峰会暨全国优强民营企业助推黑龙江高质量发展大会。大会组织签约项目124个，总投资1538.02亿元，其中现场签约28个，投资859.1亿元。

　　在海南建设自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央、国务院统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的重大战略安排。

　　2022年7月24日，全国工商联与海南省人民政府在海口共同举办民营企业助力海南自贸港发展大会暨重点项目签约活动，以实际行动贯彻落实习近平总书记重要指示精神，推动《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》《海南自由贸易港建设总体方案》等政策措施落地落细。

　　"要抢抓历史机遇，结合自身实际，深度融入国家发展战略，与海南人民同频共振，合力创造新时代的新辉煌，努力实现企业发展的新跨越，在助力海南自贸港建设过程中不断彰显新担当。"中央统战部副部长，全国工商联党组书记徐乐江在致辞中指出，希望民营企业坚定发展信心，观大势、察大局，用好政策红利、抓住市场机会、夯实发展基础，过难关、开新局，在构建新发展格局中不断展现新作为，成为爱国敬业、回报社会、胸怀"国之大者"的典范，在实现高质量发展中不断谱写新篇章。

　　各级工商联及所属商会积极组织谋划，在引导民营企业投身区域协调发展战略的实践中，创新载体抓手，着力促进"两个健康"。

　　通过健全完善京津冀工商联工作联系机制，天津市工商联过去五年举办五届产业对接交流会、撰写五期年度《京津冀民营经济发展报告》，主办京津冀民企发展高峰论坛、企业家交流峰会等活动，助推京津冀民营经济协同发展。同时，落实新一轮东北振兴战略，开展对口合作长春工作；推动东西部扶贫协作，牵头成立甘肃省天津商会等外埠天津商会。

　　在长三角"三省一市"党政协调机制框架下，上海市工商联牵头发起成立长三角商会组织联席会议，推动成立长三角企业家联盟，促进各地商会无缝对接，促进产业链上下游企业协同发展。同时，按照"中央要求、当地所需、上海所能"工作方针，组织发动民营企业积极参与对口支援工作，先后组织赴云南、新疆、西藏等对口帮扶地区考察交流活动，助力协调发展。

　　2021年9月16日，第二届黄河生态大会在济南成功举办。大会以"生态黄河低碳发展"为主题，由全国工商联主办，济南市人民政府、山东省工商联、山东省生态环境厅、山东社会科学院共同承办。

　　会上，山东省工商联发挥优势，主动作为，牵头青海、四川、甘肃、宁夏、陕西、内蒙古、山西、河南、山东等沿黄九省区工商联及有关商会组织，成立沿黄九省（自治区）推动黄河流域生态保护和民营经济高质量发展工商联（总商会）联盟、生态环保产业商（协）会联盟和地理标志协会联盟，搭建生态保护、经贸合作、科技创新、信息共享、产业协同、乡村振兴"六大协同服务平台"，助推九省区经济社会全方位、深层次、宽领域合作发展。

　　2022年6月，《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》发布后，广州市工商联创新推出"一三五"系列举措，即建设一个"穗港澳商会协作中心"，落实好交流对接、宣讲解读、协同创新三项职能，开展组建联合工作团队、建设线上对接室、开展宣讲解读、组织交流对接、搭建穗港澳企业协同创新项目交易会平台等五项工作，梳理21个商会合作线索，召开5场商会协作会议，组织2次政策解读会，组织350多名企业家走进南沙考察，协助澳门中小企业优质产品落地广州，促成香港、澳门、广州和南沙四家物流商会签订合作协议。

　　据不完全统计，五年来，全国工商联组织的助推地方发展重点经贸活动，累计促成合作项目4708个，合同金额达3.36万亿元，对促进地方经济发展起到积极作用。此外，通过持续参与"中博会""西博会""兰洽会""青洽会"等国家级经贸活动，积极宣传国家重大战略决策，引导民营企业将自身发展融入区域经济发展的同时，加快转型升级，不断迈向高质量发展。

深化国际合作

服务民企在高水平对外开放中扬帆远航

　　党的二十大报告强调："必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。"

　　近年来，中国对外开放的步伐不断加快，从高质量共建"一带一路"到签署实施《区域全面经济伙伴关系协定》，从成功举办5届进博会到设立21个自由贸易试验区，都充分表明中国所要构建的新发展格局，绝不是关起门来封闭运行，而是联通国内和国际两个市场、两种资源，提高在全球配置资源的能力。这对新时代工商联加强国际合作工作提出新要求。

　　全国工商联围绕引导服务民营企业高质量"走出去"和参与共建"一带一路"，以深化改革为动力，持续优化职能定位，拓展服务内容，创新方法载体，打造工作品牌，工作能力和服务质效明显提升，在服务民间外交、助力民营企业开拓国际市场、促进对外经贸交流合作等方面的优势和作用持续显现，推动工商联国际合作工作不断迈上新台阶。

　　自2018年起，全国工商联连续举办五届中非民营经济合作论坛，为中非民营经济合作搭建机制性平台；与中国贸促会、国务院国资委于2019年联合举办首届"一带一路"企业家大会；2019年举办首届中国-东盟民营企业家峰会，打造中国-东盟民营经济"超级朋友圈"；2021年首次联合中国-东盟秘书处，在中国-东盟博览会期间主办RCEP经贸合作工商高峰论坛，为民营企业深度参与RCEP框架下的区域经济一体化和产业链供应链融合发展搭建平台。

　　五年来，全国工商联发挥推进"一带一路"建设工作领导小组和国务院走出去部际联席会议机制成员单位作用，积极参与国家"一带一路"建设顶层设计，同时引领各级工商联积极服务民营企业参与共建"一带一路"，在加强政策信息服务、反映企业诉求、助力企业国际化发展等方面做了大量工作。目前，全国已有28个省份加入本省"一带一路"建设工作领导小组，四川、贵州、江苏等省份工商联充分发挥成员单位作用，建立起企业境外风险信息共享和联动机制，开展政策宣介、建言献策、调研摸排等大量工作。

　　针对疫情全球蔓延的形势，聚焦民营企业"走出去"风险和挑战，全国工商联从2020年10月开始，部署在工商联系统开展以"送政策、送服务、防风险"为主要内容的"两送一防"助推民营企业高质量"走出去"行动，旨在帮助企业科学防控疫情、积极复工复产、防范化解风险。通过政策宣介、解疑释惑，提高"走出去"企业政策获得感；通过反映诉求、强化服务，帮助"走出去"企业纾困解难；通过风险预警、专题培训，提升"走出去"企业风险防范能力。目前，工商联系统开展政策宣介覆盖企业经营管理人员350余万人次，线上线下培训覆盖企业经营管理人员90余万人次。

　　境外经贸合作区是提升企业"走出去"组织化程度的重要载体，全国工商联一方面从面上推广，举办园区论坛等大型活动，集中展示境外园区建设成果，推动园区发展；另一方面从点上突破，深入园区实地考察，发布园区指南，推介优质园区。五年来，共组织民营企业家赴20余个境外经贸合作区实地考察，为有意向与境外园区"牵手"的民营企业铺路搭桥。

　　2018年12月，全国工商联召开推进境外工业园区建设大会，邀请柬埔寨西哈努克港经济特区、泰国泰中罗勇工业园区介绍遵循市场规律，形成"产业生态，联动发展；市场运行，滚动发展"的经验，推动境外工业园积极发挥促进民营企业抱团"走出去"和上下游产业链协同"走出去"中的重要作用。

　　"罗勇工业园已有近200家中国企业入驻，园区已经成为中国传统优势产业在泰国甚至东盟最大的产业集群中心与制造出口基地之一。"泰国泰中罗勇工业园总裁赵斌表示，工业园区的建设，一方面降低中国企业"走出去"投资创业的风险和门槛；另一方面，也增强入园企业间横向和纵向交流与合作，真正起到中资企业抱团出海、抱团取暖、抱团竞争的效应，也有效契合中国"一带一路"倡议、泰国工业4.0以及"东部经济走廊"策略。"我们希望可以帮助中国企业紧紧抓住RCEP下中泰产业合作释放的新机遇。"

　　各级工商联及所属商会将护航民企高质量"走出去"作为一项重点工作，在持续推进过程中不断探索各自特色，助力中国企业在高水平对外开放中扬帆远航。

　　为更好服务国家"一带一路"建设，推进外贸回稳向好和转型升级，加快实施"走出去"，支持重庆在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用，在共建"一带一路"中发挥带动作用，在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用，加快西部陆海新通道建设，重庆市工商联与中国出口信用保险公司重庆分公司进行战略合作，充分发挥政策性出口信用保险功能，加大对民营企业金融保险支持，鼓励民营企业参与对外贸易和对外投资，提高企业抗风险能力和市场竞争力，引导企业提升国际化经营水平。

　　面对闽企"走出去"和人才"请进来"需求，福建省工商联联合中信保福建分公司为小微企业提供"单一窗口+出口信保"服务，联合省贸促会为外贸企业线上办理不可抗力事实性证明，为民营企业"走出去"保驾护航。同时，指导所属商会联合"一带一路"沿线国家地区的工商社团举办论坛，开展行业协作与经贸交往，促进人才对接和文化交流。

　　"按照全国工商联部署，全联环境服务业商会结合环境产业特点精心研究，持续推进'两送一防'行动，在防控疫情与复杂严峻的外部环境下，引领环境产业民营企业高质量参与'一带一路''可持续发展'等国家战略。"全联环境服务业商会秘书长马辉说。

　　为帮助企业提高国际化经营能力，全联环境服务业商会充分发挥自身资源优势，与各国使馆、国际机构合作，嫁接国内外资企业资源，搭建国际交流平台，以"走出去"政策为导向，提升会员企业国际化经营能力。商会每年与慕尼黑展览公司等合作举办中国"环博会"，目前已吸纳来自亚洲、欧洲、北美洲等多个国家地区的环保企业参展，成为亚洲最大环保展。

　　在各级工商联及所属商会服务引领下，越来越多的民营企业应对新矛盾、新挑战，把握国家高水平对外开放的历史机遇，踊跃投身共建"一带一路"高质量发展，深度参与RCEP框架下的区域经济一体化等国家重大布局，不断拓展国际视野，加强全球要素资源统筹，在助力构建新发展格局中扎实提升自身国际化发展水平。

　　积极响应国家"一带一路"倡议，中捷钢构借助黑龙江区位优势，成功拓展俄罗斯及蒙古国市场，先后服务于伊尔库茨克大型商场、符拉迪沃斯托克红星船厂、萨哈林体育馆等项目，连续多年蝉联黑龙江省同行业对俄出口统计数据头名。

　　"企业今天不国际化，明天就会成为别人国际化的一部分。"亨通集团董事长崔根良说，在充满挑战的竞争环境下，企业只有抓住时代机遇，定位全球市场，充分利用好国际国内两个市场、两种资源，以创新驱动发展、科技引领为动能，实现产业链、工业链、创新链自主可控，才能实现生产要素的最优化配置，成就国际化一流企业。

坚持"以人民为中心"

引领民企答好"共同富裕"考卷扛起使命担当

2021年7月16日，全国工商联、农业农村部、国家乡村振兴局、中国光彩事业促进会、农发行、农行等六单位在山东潍坊共同召开全国“万企兴万村”行动启动大会。本报记者张雷/摄

　　"江山就是人民，人民就是江山。"

　　人民幸福是最暖底色。"治国有常，利民为本。"只有坚持在发展中保障和改善民生，才能回答好"发展为了谁"的重大命题。

　　进入新时代，面对人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进，作为经济发展的出发点和落脚点。

　　过去五年，全国工商联引导广大民营经济人士在实现企业高质量发展同时，切实增强履行社会责任的使命感，积极服务脱贫攻坚与乡村振兴战略，为缩小城乡差距作贡献；贯彻落实就业优先战略，在稳就业保就业中发挥重要作用；着力构建和谐劳动关系，让员工共享企业发展成果；参与养老、医疗卫生、文化、体育、职业教育、社区服务和环境保护等社会建设和公益事业，在促进共同富裕的实践中为党分忧、为国效力、为民造福。

　　在决战决胜脱贫攻坚阶段，全国工商联深化与原国务院扶贫办、中国光彩会、中国农业发展银行的合作，推进"万企帮万村"精准扶贫行动。

　　通过开展中国光彩事业"怒江行""临夏行""南疆行"和"精准扶贫西藏行""民营企业南疆行"系列活动，全国工商联引导东中部11省（市）民营企业结对帮扶1113个挂牌督战村，启动实施全国"万企帮万村"消费扶贫专项行动等，在助力东西协作对口支援、聚焦"三区三州"深度贫困、解决"两不愁三保障"突出问题等工作中攻坚克难、贡献力量。

　　各级工商联精心组织，12.7万家民营企业精准帮扶13.91万个村（其中建档立卡贫困村7.32万个）；产业投入1105.9亿元，公益投入168.64亿元，安置就业90.04万人，技能培训130.55万人，共带动和惠及1803.85万建档立卡贫困人口。

　　习近平总书记多次对"万企帮万村"精准扶贫行动作出重要指示批示。2018年10月20日，习近平总书记给"万企帮万村"精准扶贫行动中受表彰的民营企业家回信，勉励广大民营企业家心无旁骛创新创造、踏踏实实办好企业。"万企帮万村"精准扶贫行动的成功实践充分彰显了中国特色社会主义制度优势，充分展现了中国民营企业的智慧，为世界减贫事业贡献中国模式、中国方案。

　　为巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村全面振兴，在总结经验基础上，2021年7月16日，全国工商联会同农业农村部、国家乡村振兴局、中国光彩会、中国农业发展银行、中国农业银行，全面启动全国"万企兴万村"行动。六方单位共同组建全国"万企兴万村"行动领导小组，加强组织领导、指导推动、统筹协调和服务保障，研究出台倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县、实验项目体系建设、回报家乡等专项工作方案；全国工商联与农发行、工行、农行、建行、网商银行等金融机构签署合作协议，加强对参与行动企业的金融服务保障。

　　"要实现共同富裕，必先实现乡村振兴。"中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江指出，要通过思想引领、政策支持、金融服务等手段，引导更多企业参与"万企兴万村"行动。"必须遵循市场规律，坚持互利共赢，鼓励民营企业到乡村投资产业、参与乡村建设、举办社会公益事业，促进行动长远发展、取得实效。"

　　"万企兴万村"行动的顶层设计和"四梁八柱"基本形成，在各级工商联组织发动下，广大民营企业踊跃参与，在全国掀起投身乡村振兴热潮。习近平总书记多次对行动作出重要指示，"万企兴万村"行动写入2022年中央一号文件、政府工作报告及《"十四五"推进农业农村现代化规划》等多份党中央国务院文件，已成为国家乡村振兴战略重要组成部分。

　　2022年9月，全国工商联牵头召开全国"万企兴万村"行动工作推进会。会议指出，一年多来，各级行动领导小组广泛组织发动、加强分类指导、凝聚多方合力、探索"兴村"路径，广大民营企业积极履行社会责任，踊跃投身乡村振兴，共同推动行动取得良好开局。

　　全联农业产业商会的会员企业，大部分是农业产业链各端头部企业，商会从多年产业帮扶工作中创新总结出一套模式--前期专家规划指导+加强农业产业化程度、进行产业链整合+政府及相关政策对接+资本保险服务相关配套+技术指导及产业培训。

　　为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，商会沿用这套模式，充分发挥企业家资源以及产业链条长的优势，商会党组织引领，领导班子带头，会员企业齐参与，建立"万企兴万村"项目，推动160个帮扶县产业兴旺、产品畅通。全联农业产业商会秘书长郭树告诉记者，商会率先在贵州建立"万企兴万村"行动样板，下一步将辐射广西（20个）、云南（27个）等重点帮扶县，组织更多企业着眼国家重大战略，接续全面推进乡村振兴。

　　过去五年，广西壮族自治区工商联携手广东省工商联助推粤桂协作不断走深走实，描绘出齐心协力助力广西打赢脱贫攻坚战、助推乡村振兴的美丽画卷。2020年6月，粤桂民营企业助力国家挂牌督战村暨产业扶贫协作活动在南宁举办，确定广东52家、广西55家民营企业分别结对帮扶广西48个国家挂牌督战贫困村。2021年10月，双方联合举办广东民营企业助力广西乡村振兴暨粤桂工商联"万企兴万村"行动对接活动，6家广东民营企业签约乡村产业项目，金额75.43亿元。2022年在贺州举办粤桂协作"万企兴万村"行动对接活动，共签约项目23个，投资总额63亿元；农产品集中采购也有5个项目签约，签约金额2.4亿元。

　　云南省工商联坚持团结立会，激发和弘扬企业家精神，引导民营企业履行社会责任，发挥优秀民营企业家示范引领作用，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴。截至目前，云南省参与"万企兴万村"行动的企业、商会共1646个，兴村项目2259个，结对帮扶村2054个，经营类项目投资总额430多亿元，到位资金130多亿元。

　　"本着国家有战略号召，企业有行动落实的宗旨，荣事达一直把习近平总书记提出的不断满足人民日益增长的美好生活需要作为企业奋斗目标，积极投身乡村振兴。"荣事达集团董事长潘保春介绍，在参与助推区域经济协调发展、助力共同富裕的实践中，荣事达从产业布局、人才开发、产业链供应链整合、产品研发和市场销售等多个方面加大投入力度，成功开发多系列更符合乡村现代化养殖业和畜牧业需要的绿色能源环境设备，构建乡村保真营销体系。

　　"中国式现代化不仅是社会经济的现代化，更是人的现代化。要实现这一点，特别需要关注的是广大农村群众。"贵州省盘州市淤泥乡岩博村党委书记、贵州岩博酒业有限公司董事长余留芬介绍，在乡村振兴中，他们探索出"党建引领、村企合一，能人带动、人才强村，股权合作、共同富裕"的发展路子，让过去落后的岩博村发展成为远近闻名的先进村、文明村、示范村。"收入提高了，必须更重视乡村治理，我们下力气提升乡风文明，教育引导村民勤劳致富、勤俭持家、尊老爱幼，不断提高群众的幸福感和满意度。"

　　"企业为我们提供了全面的社会福利、多元化的工作环境及广泛的职业发展机会，这大大调动了大家工作的积极性和主动性。"党的二十大代表宋学文，过去11年间，从京东物流一名普通快递小哥成长为基层管理者，他说，企业的价值观也影响着自己的选择，让自己有了更多的责任感、使命感。"通过有尊严和有主动性地干工作，从而实现了自我人生价值和对于社会的价值。"

　　可以看到，五年来，广大民营企业不仅通过自身发展为社会创造财富、夯实物质基础，同时通过自己的努力和担当，不断彰显着"共同富裕"的温度，在创造人类文明新形态中持续贡献力量。

　　"民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。"

　　除了投身乡村振兴、助力共同富裕，过去五年，全国工商联广泛发动民营企业稳岗保就业，与教育部共同开展"民企高校携手促就业行动"；有效组织民营企业参与抗击疫情，2020年初新冠疫情发生后，第一时间建立信息收集报送机制、系统联动机制、防疫物资对接机制，动员广大民营企业驰援抗疫一线；动员民营企业参与河南、山西等地抗洪抢险救灾，8000多家民营企业累计捐款捐物，价值47亿元；连续四年发布中国民营企业社会责任报告，推动构建和谐劳动关系，展现企业担当作为，强化正向激励导向。

　　使命召唤，初心如磐。踏上全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程，全国各级工商联干部和民营经济人士在服务国家战略需要和社会发展需求过程中，找准自己的新站位、新担当，在党的二十大精神指引下，有信心、有决心、也有力量，扛起责任、团结奋斗、勇毅前行，续写中国式现代化的民营经济新篇章。