经济日报权威访谈|徐乐江：提振民营企业家发展信心

提振民营企业家发展信心

——访全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江 

　　一年来，在中国经济坚实底盘的托举下，宏微观政策给予有力扶持，民营企业自身不懈努力，民营经济承压前行，展现强劲韧性。新的一年，民营企业发展面临哪些机遇？如何坚定民营企业家发展信心？如何为民营经济壮大营造更好环境？记者就相关问题采访了全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江。

　　记者：当前，我国民营企业和民营经济发展总体情况如何，面临哪些机遇？

　　徐乐江：过去五年是极不寻常、极不平凡的五年。面对严峻复杂的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人民万众一心、有效应对，稳住了经济全局、稳定了社会大局。

　　我们要看到，民营经济正面临着困难和挑战。但是，民营经济展现出强有力的韧性和活力，扛住了超预期因素的冲击，市场主体数量持续增加，产业升级取得进展，结构调整不断优化，正稳步迈向高质量发展，为保持我国经济社会大局稳定作出了重要贡献。数据显示，目前，我国民营企业数量达4700多万家，民营经济对国家的税收贡献近60%、就业贡献超80%。

　　民营经济面临的机遇前所未有。最大的机遇是中国式现代化的机遇。党的二十大明确了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，擘画了全面建设现代化国家的宏伟蓝图。实现宏伟蓝图，必须坚持以经济建设为中心，坚持发展第一要务。这为民营经济提供了广阔的发展空间和成长舞台。

　　其次是促进民营经济发展壮大的机遇。中央经济工作会议在党的二十大作出“促进民营经济发展壮大”重要论断的基础上，围绕切实落实“两个毫不动摇”作出了一系列具体的制度性安排。这些重要论述和政策举措，释放出支持民营企业和民营经济发展壮大的坚定立场和明确信号。

　　第三个机遇是我国经济发展长期向好的机遇。我们有党的坚强领导的政治优势、社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业政策配套完整的供给优势、勤劳智慧的广大劳动者和企业家等人力优势，经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，必将为民营经济发展创造稳定环境和更多机遇。

　　随着宏观调控政策力度的不断加大，居民消费的不断扩大，市场准入的不断拓展，将为民营经济发展创造更多市场机遇和投资机遇，提供更有利的要素支撑，进一步增强共促民营经济发展的合力。

　　记者：中央经济工作会议提出，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。全国工商联如何落实要求，为民企发展营造更大空间、更好环境？

　　徐乐江：从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，这对推动我国基本经济制度更加成熟定型，促进民营经济发展壮大，具有重大而深远的意义。

　　工商联将围绕落实“权利公平、机会公平、规则公平”要求，在3个方面努力：一是推动破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍。推动清理和修订违反公平开放透明市场规则的法律和政策规定，助推完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，推动破除在审批许可、招投标、要素获取等方面的隐形壁垒。二是依法维护民营企业产权和企业家权益。与司法部门协同推出一批民营企业产权保护典型案例。完善工商联法律服务体系，用好立法协商、法律维权、法治宣传、商会调解等工作机制和载体。三是促进清理中小企业拖欠账款。摸清拖欠民营企业账款底数，突出中小微企业和困难企业群体，协同相关部门扎实做好清欠工作。

　　近年来，全国工商联积极参政议政、建言献策，开展政策解读，服务企业转型升级，进行宣传教育，加强舆论引导，以鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。

　　下一步，我们将在4个方面下功夫：一是针对性地开展政策研究。对科技创新、产业扶持、融资可及性等政策进行深入研究，开展民营企业季度运行状况调查，掌握其政策诉求，推动政策完善落实。二是及时做好政策宣传解读。协同政策制定部门开展涉企政策宣传解读，推动政策进商会、进企业，确保企业应知尽知。三是大力强化正面宣传。结合全国工商联成立70周年相关活动，开展民营经济发展成就宣传，推出一批敢闯敢干、改革创新的民营企业家先进典型。四是敢于亮剑发声。针对各类杂音噪音，毫不含糊地亮明态度、正本清源；配合有关部门依法打击对民营企业恶意造谣抹黑等行为，为“两个健康”营造清朗的舆论环境。

　　好环境成就好企业，增信心重在优环境。全国工商联将推动全面构建亲清政商关系，营造宜商惠企的政策环境、公正透明的法治环境、公平竞争的市场环境、尊商亲商的社会环境。

　　记者：围绕贯彻中央经济工作会议精神、切实落实“两个毫不动摇”，新的一年，全国工商联的工作重心是什么？

　　徐乐江：新的一年，全国工商联工作的关键词就是“提振信心”，就是多措并举提振民营企业家的发展信心。

　　一方面，以加强形势政策教育为重点，帮助企业家稳预期强信心。

　　加强对民营企业家的正确引导，通过组织多层次教育培训活动，讲清楚习近平经济思想和习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的深刻内涵，讲清楚我们面临的形势任务、党中央的大政方针、推动经济运行整体好转的有利条件和光明前景，尤其是讲清楚我们的发展优势，讲清楚中央经济工作会议强调的“五个坚持”以及扩大国内需求、加快建设现代化产业体系、防范化解重大经济金融风险等方面的系列重大举措，引导民营企业家正确认识时与势、辩证把握危和机，认清我国经济长期向好的基本面和大趋势，切实改善心理预期、提振发展信心。

　　另一方面，以务实举措为民营企业解难题、办实事，助力企业提振信心谋发展。

　　工商联作为民营经济人士之家，要把服务民营经济发展挺在前面，帮助企业家排忧解难、稳定发展。深入调查研究，积极建言献策，推动纾困惠企政策完善，助力民营企业渡过难关，优化民营企业发展环境。继续搭建各类政策、融资、创新、人才、法律等平台，发挥所属商会作用，促进政企有效沟通协商，形成帮助民企排忧解难的合力。（《经济日报》2023年01月09日 第03版 记者曾诗阳）