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时间：2023-07-20 来源：中华工商时报 作者：记者傅春荣 - 小 + 大
2023年7月19日18:53分，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）正式发布，瞬时全网霸屏，首发的新华社客户端不到一小时浏览量已超百万，全国民营经济领域的激昂之志，在这个盛夏傍晚的神州大地迅速燎原。 "民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。" "坚持社会主义市场经济改革方向，坚持'两个毫不动摇'。" "持续优化民营经济发展环境，加大对民营经济政策支持力度，强化民营经济发展法治保障，着力推动民营经济实现高质量发展，促进民营经济人士健康成长，持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。" …… 《意见》聚焦持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围7个方面，推出31条重大政策举措。 "发布非常及时、内容非常全面，可以说是支持民营经济发展的纲领性文件，为民营经济健康发展高质量发展注入了更强大的信心和动力。"这是民营经济领域最深切的共同感触。 "在《意见》指引下，我们将继续弘扬企业家精神，永葆爱国情怀，勇于创新，诚信守法，积极践行社会责任，不断激发创新活力和创造潜能，充分释放自身作为中国'经济细胞'的活力和韧性，为共同富裕贡献力量。"全国工商联青委会主席团成员兼秘书长、91科技集团董事长许泽玮说。 "民营经济是山西高质量转型发展的重要支撑，民营企业家是山西不可或缺的宝贵财富。《意见》的发布为工商联未来工作指明方向。"山西省委统战部副部长、省工商联党组书记陈旭忠表示，要持续聚焦促进民营经济发展壮大这一工作任务，勇担服务民营经济健康发展的光荣使命，聚合力、强动力，共谱山西民营经济高质量发展新篇。 "在奋力复苏的关键时刻，《意见》里的每一条都非常具有针对性，回答了民营企业家目前最为关切的问题，具有非常强的可操作性。"全联石材业商会会长刘良告诉记者，这是党中央国务院第三次为民营经济发布专门《意见》，彰显了党和国家发展壮大民营经济的坚定意志。"对于推动民营经济行稳致远、加快经济复苏，无疑将起到非常重要的作用。" "《意见》精准回应社会重大关切和民营企业诉求期盼，真正帮助民营企业在方向上解惑、发展上解忧、环境上解压" "8章、31条，章章具体，条条给力。"安徽三宝线业公司董事长张丽说，《意见》的发布表明了党和国家支持发展壮大民营经济的坚定决心。"作为一名民营企业家，借助政策东风，唯有放开手脚、大干一场，努力办好一流企业，服务社会、报效国家。" "《意见》为促进民营经济发展壮大提供了全方位路径，提出的目标更加具体直观，任务更加明确细致，精准回应了社会重大关切和民营企业诉求期盼，真正帮助民营企业在方向上解惑、发展上解忧、环境上解压。"天津市工商联副主席、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然感慨地说，党和国家在更高站位、更高层次上为民营经济发展把脉定向、换挡提速。"坚定决心和殷切期望，让我们深受鼓舞，信心更强、底气更足、干劲更大。" "这是民营企业在发展攻坚阶段得到的重大利好和最强助力。我在手机上读到《意见》，抑制不住内心激动，马上就转发给企业管理层，分享我的喜悦。"全国工商联副主席、重庆市工商联主席、赛力斯汽车董事长张兴海表示，《意见》赋予民营企业家更大的光荣与责任。"党和国家这一暖心之举，为我们提供了战胜一切困难的前进伟力。" "下班路上，微信群看到《意见》，一口气读完，深刻体会到党中央国务院对民营经济发展的关心关爱，从法治、金融、营商环境、执法，平等交易等多方面大手笔的调整，让我倍受鼓舞。"博龙阳光新能源高科技开发有限公司董事长高旭明说，《意见》的亮点特别多，内容直击民营企业痛点，多措并举解难题，提振信心强保障。"让我们民营企业家愿投、敢投、能投，一定会持续激发民营经济发展的活力。" "看完《意见》，充斥心间更多的是尊重感和获得感。"中国民间商会副会长、北京叶氏企业集团有限公司董事长叶青告诉记者，深入学习贯彻落实《意见》精神，必须坚持聚焦实业、做精主业，脚踏实地、心无旁骛，扎根中国市场、开拓国际市场，打造一流产品、建设一流企业。"要坚持开拓创新，自觉把企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合在一起，在中华民族伟大复兴历史进程中承担起更重要使命责任。" "《意见》明确了今后我国民营经济发展的方向和任务，其中民营企业最关心的四个方面都提到了。"荣民集团董事长史贵禄说，持续优化民营经济发展环境、强化民营经济发展法治保障、完善融资制度加大对民营经济政策支持力度、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等措施，真正起到强信心、鼓干劲的作用。"我们必将不负重托、努力拼搏，尽全力为我国经济高质量发展发挥应有作用。" 长春市工商联主席、长春旭阳工业（集团）有限公司董事长许明哲告诉记者，《意见》系统部署促进民营经济发展的重磅方针政策，这是在亟需爬坡过坎的关键时刻，党中央再一次为民营经济发展提供的强有力支撑，民营企业迎来新发展新机遇。"对于工商联来说，这也是为民营经济服务的又一个强有力政策保障。" 《意见》中提到"完善拖欠账款常态化预防和清理机制"，说到了鞍山钢峰风机有限责任公司总经理李洋的心坎上。他介绍说，企业因为有了新产品、新项目、好技术，所以才得到了补贴，但补贴资金不到位和拖欠应收账款，损伤的是企业持续的创新力和积极性。《意见》在这一方面予以重视，并明确提出，"完善拖欠账款投诉处理和信用监督机制，加强对恶意拖欠账款案例的曝光。完善拖欠账款清理与审计、督查、巡视等制度的常态化对接机制。"无疑为苦于补贴资金不到位、应收账款被拖欠的企业点亮一盏灯。 "作为小企业，我们从《意见》中看到了中央对小微企业发展的高度重视。"宁波平道电器有限公司董事长余常青深有感触地说，小企业最怕的是拖欠账款和选择性执法，《意见》对此都做了专门规范，特别是强调对初次违法且危害后果轻微并及时改正的依法不予行政处罚，"这是小微企业最渴求的营商环境，让我们深感振奋。" "'完善政府诚信履约机制'这一条，是我们平时议论最多的，没想到这次写进了《意见》。"湖北蒲公英互联网信息服务有限公司董事长项修平深有感触地说，"这是对政府机关的约束条款，相信随着相关制度的落实，一定会更加坚定民企投资者的信心。" "关于助力民营经济发展的系列政策，《意见》的导向更加鲜明、政策更加有力、举措更加务实，极大提振了民营企业家的发展信心。"蒲源控股集团有限公司董事长兼总裁徐胜杰表示，在全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是实施"十四五"规划承前启后的关键一年，民营企业迎来了广袤发展空间和机遇。 "《意见》对民营经济和民营企业发展的支持是系统全面的，政策力度是空前的。"齐鲁制药集团总裁李燕告诉记者，在当前国家宏观经济不断恢复活力、民营经济努力寻找高质量发展新突破口的关键时期，《意见》的发布必将持续释放激发民营企业的活力与潜能。 全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元说，从过去几十年发展的经验来看，越是让大家的积极性得以调动，越是让大家放开手脚投入到经济活动中去创新、去发展、去投资，往往就越能够保持比较快的发展速度。"《意见》发表后，我感觉到这种信号、信心更加强烈，感觉到环境在升温、变暖。作为民营企业的一员，通威一定将加倍强化发展信心，增加自己的体感和温度，放手发展，为实现中国式现代化而拼搏奋斗。" "感恩、创新、青年，这是我此刻内心感受最强烈的三个关键词。"青海省青年企业家商会会长、青海泰宁水泥有限公司董事长钟阳君进一步向记者解释，感恩党和国家的好政策，坚定不移走创新之路，青年初心不可变。"把自身的事业和梦想，与党和国家的发展全局结合起来，困难、痛苦、泪水不可避免，但只要坚守初心，努力奋斗，梦想就一定会实现。" "有中央的支持，有《意见》为指南，民营企业必定可以心无旁骛谋发展。我们一定要添信心，强决心，努力向前走，做最好的自己" "《意见》的发布，为锚定中国式现代化，推动中国经济在高质量发展轨道上行稳致远积累了强劲动能。"360集团创始人周鸿祎认为，在国家多项利好政策的支持下，民营企业要将人工智能作为培育发展的新动能，为构建新发展格局，实现我国产业数字化作出更大贡献。"一方面，头部企业应更好把握机遇，搭建伙伴平台、聚拢行业资源，助力人工智能技术赋能百行千业的数智化转型；另一方面，行业内其他企业也应该全面拥抱人工智能，抓住大模型产业机会，充分用好大模型最擅长、最成熟的能力，着眼企业痛点和刚需，在大模型的赋能下实现降本增效。" "《意见》为我们坚持转型升级、勇闯高质量发展新路径注入更多信心和力量。"苏州市工商联副主席、永卓控股总裁吴毅说，永卓控股将继续深耕实体经济，加快数字化转型，做精做优钢铁主业，着力推进新能源、新材料等产业发展，发掘和培育更多"专精特新"企业。 广东省工商联主席、研祥高科技控股集团董事局主席陈志列告诉记者，作为一名民营高科技制造业企业家，按照《意见》的指引，将一如既往带领研祥心无旁骛搞创新，继续深耕工业互联网领域，加强作为头部企业的引领作用，努力创造出更多填补国内相关领域空白的产品，在国家科技自立自强中贡献自己的智慧和力量。"研祥集团下一个目标是进军世界企业500强。我们不仅要经营好一家企业，更要打造出一个能为中华民族增光的品牌，不仅要做中国业内领先，更要做全世界这个行业的No.1。" "今年年初以来，民航业迎来复苏拐点，我们春秋还率先扭亏为盈，安全考核、航班准点、客座率等各项指标均在12家主要航空公司中名列前茅。"中国民间商会副会长、春秋航空董事长王煜说，《意见》的及时出台，回应了民营经济和民营企业家关心的一系列问题，为民营经济高质量发展指明方向，提供了如何干、怎么干的行动指南，并从优化发展环境、加大政策力度、强化法治保障、推动高质量发展等方方面面予以支持，就是希望民营企业卸下包袱，轻装上阵，大胆向前。"我将继续按照《意见》所要求的那样，弘扬企业家精神，肩负起社会责任，在乡村振兴战略中作出更大贡献。" "作为居住产业数字化服务平台，贝壳将坚持党建引领，坚持合法合规经营，坚持科技向善，坚持'一体三翼'业务布局，不断发展新赛道、寻找新动能、形成新优势。"贝壳集团联合创始人、董事长兼CEO彭永东说，锚定实现"有尊严的服务者，更美好的居住"，贝壳将不断满足中国家庭对更好居住的期待。 "立白科技集团将充分发挥民族日化领军企业优势，引领推动大日化产业智能化、数字化、绿色化升级。同时，发挥龙头企业的主动权，把科技创新作为企业发展的重要方向，持续增强企业竞争力，不断升级企业科研创新硬实力。"立白科技集团董事长陈凯旋告诉记者，贯彻落实《意见》精神，立白将坚持制造业当家，坚持实体经济与数字化相结合，改革创新、引领行业。"作为广东制造业支柱产业之一，我们更加坚定要做百年企业的决心，走稳走好高质量发展和共同富裕道路。" "以十年磨一剑的韧劲，以一辈子办成一件事的执着，认真做好自己的事业，力争成为行业的领跑者。"中天钢铁集团副总裁、中天钢铁集团（南通）有限公司总经理董力源说，7月5日至7日，习近平总书记亲临江苏考察调研，为民营企业高质量发展指明了方向，时隔12天，《意见》的重磅发布又为民营企业参与市场竞争增添活力、为民营企业创新发展拓展空间。"作为民营企业家，深感责任在肩。我们将努力扛起'提升产业链现代化水平'大旗，攻关'高端卡脖子''低碳绿色转型'等问题，共同助推国家经济高质量发展。" "《意见》科学全面系统聚焦民营经济发展当前所面临的各种问题，并给出很多具体可行的解决办法。"四川省工商联副主席、四川金象赛瑞总裁唐印说，在国家把加强知识产权保护作为重要国策的大好形势下，金象赛瑞公司作为一家以科技创新作支撑的大型化工企业，将更加信心十足地持续创新，为国家创造更多财富，为社会创造更多就业，为行业差异化良性竞争提供更多新路径。 福建省工商联副主席、鸿星尔克实业董事长吴荣照告诉记者，《意见》鼓励民营企业拓展海外业务，积极参与共建"一带一路"，这更加坚定了鸿星尔克"走出去"展示国货品牌、开拓发展空间、参与市场竞争的信心。"民营企业走向国际势在必行，推动国货品牌走出国门、走向世界，必须重视创新研发，传播传统文化，履行社会责任。唯有如此，才能更好地向世界展示'中国智造'的魅力。" 《意见》的发布，迅速在宁波民营企业家中引起强烈反响。"民营企业当下所有发展中的遇到的困惑，几乎都在《意见》中得到了最精准最有力的解答。有党中央的支持，有《意见》为指南，民营企业必定可以心无旁骛谋发展。我们一定要添信心，强决心，努力向前走，做最好的自己。"宁波市民营企业家协会会长、奥克斯集团董事长郑坚江表示。 君禾泵业股份有限公司总经理张君波，几天前刚从德国参展考察回来。作为国内家用水泵行业的龙头企业，此次国外之行让他切实意识到必须加快提升自身的科技创新能力。"《意见》指出，要完善高等学校、科研院所管理制度和成果转化机制，支持民营企业与科研机构合作建立技术研发中心等创业平台。这为我们的科技创新提供了有效路径。" "必须从讲政治的高度，深刻认识促进民营经济发展壮大的重大意义，坚决扛起促进‘两个健康’的重大责任，坚决落实《意见》精神，竭力推动民营经济发展实现新飞跃" "《意见》两次明确提出工商联具体职责，明确'发挥工商联在民营经济人士有序政治参与中的主渠道作用''支持工商联围绕促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长更好发挥作用'，我们要不负党委和政府的期待，进一步知责明责、担责尽责，支持民营经济在推动高质量发展上发挥更大作用。"南京市委统战部副部长、市工商联党组书记丁铭说，结合习近平总书记考察江苏提出的"四个新"的重大要求，南京将积极贯彻落实《意见》精神，一方面，全面传达学习，迅速掀起热潮，迎接一个民营经济蓬勃发展的新时代；另一方面，充分发挥桥梁纽带作用，通过创新开展"服务民企365"行动，深化1+N工作机制，全面回应民营企业关切，进一步激发民间投资活力。 浙江省委统战部副部长、省工商联党组书记徐国龙表示，《意见》有力提振了广大浙商走好健康发展高质量发展的信心决心。浙江省工商联将充分发挥组织特色优势，第一时间组织广大浙商学习贯彻中央意见精神，积极当好桥梁纽带和助手，全力助推浙江省三个"一号工程"和新时代民营经济新飞跃，同心合力打造具有工商联鲜明辨识度的标志性成果。"在坚定不移深入实施'八八战略'、推进共同富裕和中国式现代化建设中发挥示范引领作用。" 成都民营经济延续了去年增加值突破"1万亿元"大关的良好发展态势，增加值占比再次回到50%以上。"《意见》的出台必将引发新一轮解放思想、转变观念、深化改革的大潮，有力稳定市场预期，提振发展信心，开启成都民营经济新的发展阶段。"成都市工商联主席俞建说，要把深入学习领会、坚决贯彻落实《意见》系列部署要求作为当前和今后一个时期的重要工作任务，充分发挥桥梁纽带助手作用，引领广大民营经济人士坚定信心，做精主业，做强实业，在社会主义现代化成都建设的伟大征程中贡献民营经济力量。 "好环境成就好企业,增信心重在优环境。"江西省政协副主席、省工商联主席谢茹告诉记者，《意见》对于提振经营主体的预期和信心具有重要意义，也为工商联系统做好"两个健康"工作提供了遵循。作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务民营经济的助手，江西工商联将广泛开展入企走访连心活动，宣政策、解难事、办实事，以更优的营商环境助力民营企业坚定信心、迎难而上，走高质量发展之路。 "《意见》是我们做好工商联工作的行动指南。"新疆生产建设兵团党委统战部副部长、工商联党组书记刘军国表示，聚焦广泛开展调研活动、创新经济服务工作、维护民营企业家合法权益，一定全力当好民营企业家的贴心人，不断推动兵团民营经济发展壮大。 "我们将通过召开执委会、主席办公会、党组会和干部职工会等形式，把《意见》全面准确地传达到民营经济人士和干部职工中间。"昆明市人大常委会副主任、市工商联主席董林告诉记者，将贯彻落实《意见》与贯彻落实国家、省、市支持民营经济发展的各项政策同步推进、同步落实，将《意见》与昆明实际、民营经济现状紧密结合，在高位统筹上再深化，在品牌打造上再用心，在同创互促上再推进，努力形成更多可复制、可推广、可借鉴的经验做法，将《意见》精神完整准确地体现在工作落实的成效上。 "《意见》为工商联工作提供了一份纲领性文件。"沈阳市政协副主席、市工商联主席侯巍表示，必须深刻认识促进民营经济发展壮大的重大意义，坚决扛起促进"两个健康"的重大责任，坚决落实《意见》精神，以强烈的政治责任感，以昂扬的精神状态，以务实的工作作风，竭力推动沈阳民营经济发展实现新突破。 青岛市政协副主席、市工商联主席崔作表示，《意见》不但为新时代民营经济高质量发展注入了强大动力，也赋予了工商联工作新的使命任务。"青岛市工商联将以学习贯彻《意见》精神为契机，围绕'政治机关、统战组织、经济部门、服务机构'履职尽责，谋实招、干实事、求实效、出实绩推动民营经济高质量发展，为中国式现代化建设作出民营经济和工商联的应有贡献。" "我们将切实把《意见》落实到具体行动上、体现在工作成效中，为奋力谱写清远高质量发展新篇章作出民营经济领域新贡献。"广东省清远市委统战部副部长、工商联党组书记梁智威说，清远将把深化改革作为工商联工作争先进位的引擎，加强工商联基层基础工作，着力激发商会内生发展动力，不断提升工商联机关干部服务民营经济发展的能力。 "认真学习宣传贯彻《意见》精神，我们将按照大连市最近出台的营商环境质量提升行动要求，积极搭建起党委政府为民营企业排忧解难的'直通车'，助力大连打造营商环境'升级版'。"大连市委统战部副部长、工商联党组书记李范忠告诉记者，大连将充分尊重企业的主体地位和首创精神，让企业唱主角、站C位，形成"党政主导、民企参与，凝心聚力、共谋发展"的良好氛围。 作为全国工商联美容化妆品业商会会长，广州赛莱拉干细胞科技股份有限公司董事长陈海佳表示，自己有责任更有信心带领整个行业，紧密团结在党中央周围，围绕推动高质量发展目标任务，促进行业科技创新，推进科研成果转化解决核心技术"卡脖子"问题，推动行业标准建设，推动国内外交流合作，最终推动行业高质量发展。 陕西江豪集团股份有限公司董事长王文礼，同时也是西安市新生代企业家联谊会会长，他告诉记者，将充分发挥党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用，以时代化、数字化、智慧化的商会服务，引导更多创新、创业、创智、创造的民营企业家通过资源对接、产教融合、村企合作、捐助帮扶等方式做发展的实干家和新时代的奉献者。 万类霜天竞自由，团结协力向未来。 "今天，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，直击民营经济关切，提振民营企业信心，是推动民营经济再次飞跃的一次'大手笔'。"正如安徽桃花源实业有限公司董事长王磊所说，面对当前形势，在党中央国务院的重视鼓舞下，在社会各界的关注支持中，相信广大民营企业一定能够风雨同舟、克难奋进，在中国式现代化道路上激昂勇毅前行的底气和勇气，贡献新时代民营经济应有之力量。 |