时间:2023-11-06 来源:网络 作者:佚名 - 小 + 大
北海市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实《关于全面深化清廉广西建设的意见》(桂发[2023]5号),按照全市建设“清廉北海”的总体部署,努力打造“责任引领、建章立制、服务惠企、营造氛围、示范带动”特色创设体系,全力推动清廉民企建设起势成势,全市各相关部门和民营企业双向发力、同频共振、共建共享,清廉民企建设取得阶段性成效,形成了珠城民企、同心同廉的品牌效应。 压实责任,重统筹提效能 坚持高位推动。成立了由市委常委、统战部部长和一名副市长共同作为责任领导的清廉民企建设专责小组(以下简称专责小组),经常性组织召开专题会议进行研究部署,要求以“干就干最好、争就争第一”精气神,锚定目标任务、坚持问题导向、紧抓重点关键,研究制定了《北海市2023年清廉民企建设重点任务清单》,形成了领导高度重视、企业主动作为、有关部门各负其责、社会各界广泛参与的清廉民企建设工作格局,为工作扎实推进打下坚实的基础。 坚持党建引领。发挥党建对清廉民企的引领作用,引导企业将清廉建设作为企业党建工作的一项重要内容加以落实。通过开展“党建引领,共联共进”活动,架设和畅通部门与商会、企业之间的党建合作互动机制,不断推动党建工作与企业生产经营有效融合,用党建工作的“魂”统领企业发展,让党建工作的“根”培育先进企业文化,不断凸显党组织在清廉民企建设中的作用。如,太阳纸业党支部自觉将清廉民企建设纳入党建工作范畴,坚持“党小组+班组+清廉”,做到班组设置在哪里,党小组就跟进在哪里,清廉工作就融入到哪里,通过“清廉故事会进支部”、争创“党员清廉示范岗”以及廉洁教育专题党课等活动,实现党建统领下清廉建设与企业管理的无缝对接,仅2年多时间,党员从最初的3名发展到33名,积极分子28名,流动党员100余名。 坚持协同联动。专责小组认真落实各项工作要求,聚焦诚信守法、规范经营,推动民营企业将清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入企业改革发展全过程各方面,持续增强清廉软实力、市场竞争力、企业生命力,形成了党委政府导廉推廉、民营企业诺廉践廉、商会协会助廉促廉的三位一体工作机制。 建章立制,定规则固长效 研究制定指引清单。印发《北海市民营企业政商交往行为指引清单》,分别列出正面清单、负面清单、倡导清单各5条,全方位促进政商关系“亲不逾矩,清不远疏”。正面清单明晰政策边界、突出正向引导,鼓励民营企业积极践行社会主义核心价值观,自觉遵纪守法,理性维权,与政府部门、领导干部在阳光下交往;负面清单划出红线底线、强化反向约束,列出拉帮结派、变相送礼、利益输送等禁止行为;倡导清单鼓励创优争先,强化责任担当,引导企业加强文化建设,完善现代企业治理制度。 研究制定自律公约。印发《北海市清廉民企建设企业自律公约》,倡导广大民营企业坚持党建引领、夯基固本,坚持以诚立业、以信兴企,坚持廉洁从业、守法经营,坚持体系治理、机制保障,自觉做到“八个树牢”和“八个拒绝”。 研究制定系列倡议。印发《北海市清廉民企建设倡议书》,倡导民营企业树牢法治思维,坚守契约精神,加强制度建设,厚植清廉文化,坚定发展信心,始终“悟初心、守初心、践初心”,始终“感党恩、听党话、跟党走”,在新时代争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。印发《北海市商协会参与清廉民企建设倡议书》,倡导商协会发挥行业自律作用,引导会员企业树立正确的发展观、经营观和廉洁观,增强企业自我约束、自我规范意识。印发《北海市民营企业诚信经营倡议书》,倡导广大民营企业增强信用意识,建立民营企业诚信文化,提升信用管理,建立完善诚信制度体系,强化社会责任,保护消费者的合法权益,规范财务管理,防范民营企业经营风险,发挥商会作用,构建行业自律工作体系。 主动服务,出实招见实效 强化政策支撑。实施市领导服务企业“直通车”机制,出台了《北海市2023年重大项目建设协调推动机制方案》、《北海市2023年服务企业攻坚升级行动实施方案》、《北海市2023年服务企业攻坚升级行动之“企业家日”活动方案》、《北海市民营企业投诉处理办法(试行)》等,为服务企业提供了强有力的政策支撑。 优化服务机制。实施战区制推动项目建设,战区组长分别由市领导担任,首批将超过100个项目列为服务对象,坚持“情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线落实”;今年上半年,各战区共走访服务企业(项目)417次,保障要素188项,已解决问题180个。开展“企业家日”活动,由各县区政府每双月举办一次,通过座谈、接访等方式倾听企业诉求,搭建政企互动、同频共振的“连心桥”;截至 9月12日,全市累计共征集295家企业提出问题或建议525个,已协调解决问题或建议 378个,占比72%;正在协调解决问题或建议147个,占比 28%。设立民营企业投诉中心,投诉中心设在市工商联,民营企业及个体工商户可就行使公权力的相关部门(单位)及其工作人员存在侵犯其合法权益的情形,向投诉中心投诉;自今年7月开设以来,投诉中心收到各类咨询30余次,接到投诉件16个,已办结的11个,正在推进的5个。成立市直机关“心廉心科长服务团”,目标是建设成为党政部门科学决策、联系企业、闭环服务的平台及企业家群体了解政策、反映诉求、提振信心的“朋友圈”;服务团首批加入职能部门的132名科级干部。 实施督查问效。市政协主要领导任督导组长,负责重大项目建设的督导、检查、协调和推动。市委常委、常务副市长任组长,市政府督查室、市工商联、市发改委为成员,负责对“企业家日”活动督查问效。市纪委监委、市委组织部负责在项目一线发现主动作为、攻坚克难的先进典型以及敷衍了事、推进不力的负面典型,为服务企业提供了坚强保障。 多维造势,树清风扬正气 引导建设企业文化。组织民营企业开展以“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”为核心的清廉文化建设,通过打造清廉厂区、清廉车间、清廉走廊、清廉书吧、清廉驿站,通过网络分享格言警句、清廉小故事,通过印发廉洁家书、选树勤廉榜样等多种形式,促进廉洁文化有机融入企业文化,推动企业常态化开展廉洁从业培训和警示教育,积极构建企业内部廉洁防控体系,广泛形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的良好生态。如,北海六禾电子有限公司结合实际,设立“党建+清廉”宣传阵地,开设线上廉政宣传窗、打造廉政文化墙、创建清廉车间,广泛营造崇廉尚廉的清朗氛围,进一步推进清廉民企建设向纵深迈进、生根见效。 精心打造教育基地。北海市及所辖县区坚持党建引领、坚持高质量发展、坚持发挥企业主体作用,分别设立了有展示场地、培训场地的清廉民企建设教育基地,实现了教育基地的全覆盖。分批分期组织民营企业、商协会到教育基地参观学习,并通过发挥在教育基地设立的清廉民企大讲堂的作用,引导民营企业将诚信廉洁、守法经营理念有效融入企业制度、文化、管理、经营之中。如,北海市清廉民企建设教育基地(清廉民企大讲堂)自7月揭牌以来,常态化接待企业、商会的参观学习,组织讲座5次。 持续开展系列宣传。对清廉民企建设的做法、经验,特别是对予以高度重视、采取有效措施、取得积极成效的民营企业、商协会,广泛进行线上线下、多种形式的宣传报道,促进增强企业开展清廉建设的使命感、荣誉感,提升清廉民企建设的知晓率、影响力。持续开展“清廉民企耀珠城”每周一宣共计20期,既提供了互学互鉴的身边榜样,又提升了宣传对象的内生动力。 打造典型,立标杆塑品牌 引导企业参与示范创建。对照清廉民企建设标准及评分细则,印发《关于在全市范围内开展清廉民企示范单位创建活动的通知》,包括太阳纸业等在内的首批224家民营企业积极参与示范单位创建,覆盖各县区园区和相关商协会。对参与创建的企业,市和县区分别建立示范单位创建工作群,线上线下双向指导,举办多场、基本覆盖各创建企业的业务培训,确保各创建企业不仅有参与的激情,也掌握落实的规则。 指导企业形成清廉品牌。在做好充分调研的基础上,突出行业代表性,指导县区园区、商协会建设一批有自主清廉品牌、有特色精神内核、有系列规范制度、有专题教育阵地、有特色活动载体和组织建设好、制度建设好、文化建设好、企业经营好、业界口碑好的“五有五好”清廉民企建设观摩点,形成了太阳纸业“干干净净造纸 清清白白做人”、骏马集团“路遥几许问骏马 以诚为先达天下 ”、鲜美来“清廉相伴 品牌虾滑”、六禾电子“待人以诚 处事以信”、爱尔眼科“无红包医院”等具有企业文化特色的清廉品牌。 促进商会发挥表率作用。将清廉民企建设与“四好”商会、诚信示范商会创建活动结合起来,通过商会的“走前列、当先行”,更好发挥其在宣教与培训、自律与监督、合作与共建方面的作用,更好促进企业的清廉建设。2022年,北海福建商会等8家所属商会获评广西“四好”商会,北海山西商会等8家商会获评广西工商联诚信先行商会。 下一步,北海市将认真按照上级部署要求,进一步提高思想认识,加强组织领导,突出工作重点,注重统筹兼顾,在守正创新中持续推动清廉民企建设行稳致远、提质增效。 责任编辑 吉贤 |