桂林多举措推进国家可持续发展议程创新示范区建设

8月29日，桂林市国家可持续发展议程创新示范区建设情况新闻发布会现场。广西新闻网记者 黄勇椋 摄

        广西新闻网南宁8月29日讯（记者 黄勇椋）8月29日，桂林市国家可持续发展议程创新示范区建设情况新闻发布会在广西新闻中心举行。据介绍，自2018年2月桂林市获国务院批复同意建设国家可持续发展议程创新示范区以来，桂林市委、市政府牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，把示范区建设作为“1+2”国家战略协同推进，示范区建设开局良好。

        坚持以体制机制创新和法治建设保障示范区建设。桂林市成立了以市委、市政府主要领导为组长，40个市直有关部门组成的国家可持续发展议程创新示范区建设工作领导小组。桂林市还建立了漓江风景名胜区“市、县区、乡镇、村居委”四级网格化责任管理体系。桂林市人大常委会将《桂林市喀斯特景观资源可持续利用条例》《桂林漓江风景名胜区条例》《桂林市机动车船及非道路移动机械污染防治条例》等列入了2019年立法调研计划，审议通过《桂林市销售燃放烟花爆竹管理条例》，为可持续发展提供更有效的法律法规支撑。桂林市出台了《桂林漓江风景名胜区水上游览项目经营权管理办法》，依法建立准入、退出管理机制。在全国率先开展导游自由执业试点、桂林厕所革命、全域旅游等工作，并逐步在全国范围内推广。

        坚持以生态文明建设推动示范区建设。桂林市坚决打好污染防治三大攻坚战，大气污染防治方面，全区第一个实现空气质量网格化监测，建成空气预警预报系统，对400多家“散乱污”企业实施分类管控；水污染防治方面，完成南溪河、道光水黑臭水体治理，推进漓江排污综合治理二期工程和三期工程，开展县级集中式饮用水水源地环境保护专项行动，申报全国黑臭水体治理示范城市；土壤污染防治方面，开展土壤污染状况详查工作，完成449家重点行业企业的信息采集工作。加强工业场地再利用监管，对全市60家涉危险废物企业规范化管理危险废物进行考核。截至目前，全市已成功创建国家级生态乡镇16个，自治区级生态县（区）11个，自治区级生态乡镇121个，自治区级生态村183个，市级生态村1406个。

        坚持以产业绿色发展带动示范区建设。生态旅游发展方面，桂林市组建漓江旅游投资运营公司，构建漓江风景名胜区投融资体系，为基础设施、旅游服务设施项目和景区景点建设提供融资支持。加快推进智慧景区和信息化管理平台建设，“一键游漓江”平台上线运行。生态农业发展方面，实施农药零增长行动、化肥零增长行动、推广生态循环农业模式。文化康养产业发展方面，引入国家级名中医，建成集中医药特色诊疗、养生、康复、旅游、休闲于一体，具有桂林地域文化特色的“崇华中医街”。推出了以夕阳红养老中心、工人疗养院等疗休养机构为代表的旅游+康复+候鸟式养生系列产品，受到市场欢迎。积极打造龙胜各族自治县龙脊镇、秀峰区鲁家村、阳朔县兴坪镇、兴安县华江乡等广西“养生养老小镇”，占全区总数1/3。

        坚持以科技创新支撑示范区建设。桂林市出台《桂林市高层次人才引进和培养办法》《桂林市工业振兴三年行动方案（2019-2021年）》《桂林市科技创新支撑产业高质量发展实施方案（2019—2021年）》；组建桂林市可持续发展专家智库，选聘28位知名学者担任智库专家；成立广西首个“海创基地”，引进了一批海外高层人才到桂林创新创业；大力培育建设国家级和自治区级创新平台和基地，共新增自治区级以上创新平台41家，其中国家级7家；加强创新型企业培育，实施高新技术企业倍增、“瞪羚企业”培育等计划，高企保有量达到了236家，瞪羚企业17家；开展可持续发展领域关键共性技术攻关，共争取到国家、自治区科技项目986项，获得自治区科技奖励28项；实施发明专利双倍增计划和质量品牌提升专项行动，发明专利拥有量达到4195件，每万人发明专利拥有量8.37件。