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广西壮族自治区人民检察院向自治区监狱管理局反馈首轮交叉巡回检察意见

时间:2019-12-06    来源:广西新经济网    作者:记者 安可 通讯员 邓铁军 曹维维 - 小 + 大

      本网讯(记者 安可 通讯员 邓铁军 曹维维)为深入贯彻最高人民检察院、司法部关于刑罚执行与法律监督工作联席会议精神,服务和保障国家治理体系和治理能力现代化,进一步加强检察机关和司法行政机关的协作配合,促进检察监督工作和刑罚执行工作双赢多赢共赢,12月5日,广西壮族自治区人民检察院与自治区监狱管理局召开工作座谈会,就自治区人民检察院对监狱开展首轮交叉巡回检察工作情况交换意见。自治区人民检察院党组成员、副检察长黄继平,自治区司法厅党委委员、监狱管理局党委书记、局长李健出席会议。



      今年9月,广西壮族自治区人民检察院成立以党组成员、副检察长黄继平为组长的交叉巡回检察组,对桂林监狱、黎塘监狱、柳州监狱、未管所(邕州监狱)及桂中监狱等5个监狱开展首轮交叉巡回检察。这是自今年7月1日全面推进监狱巡回检察工作以来,自治区人民检察院首次在全区对监狱部署开展跨地区异地交叉巡回检察,计划在2020年底前分四轮实现对全区19个监狱进行交叉巡回检察全覆盖。首轮交叉巡回检察组共设5个巡回检察小组分别同时进行,每个监狱巡回检察的时间不少于5天。巡回检察小组成员分别由自治区、各市和派出检察院抽调业务骨干组成,每组人数不少于5人,员额检察官占50%以上。同时,还邀请7名全国、自治区级人大代表,4名自治区级、市级政协委员以及7名消防、应急管理、卫生等部门的专业人员共同参与,在有效提升巡回检察工作的专业性和针对性的同时,进一步扩大巡回检察工作的社会影响力和公信力。



      开展交叉巡回检察前,自治区人民检察院结合全区工作实际,制定印发《广西壮族自治区人民检察院对监狱开展交叉巡回检察实施方案》,组织召开交叉巡回检察部署暨培训会,明确交叉巡回检察工作的指导思想、具体目标、主要内容及工作流程等。交叉巡回检察期间,每个巡回检察小组通过深入监狱食堂、监舍、劳动车间、医疗场所等现场检察;组织开展问卷调查、有针对性地找服刑人员谈话,广泛收集线索;调取和查阅监区巡查记录表、服刑人员计分考核台账、服刑人员减刑假释卷宗材料等书面材料;听取监狱和驻监狱检察室工作汇报,并与监狱干警座谈交流、个别谈话,确保检察客观、全面。巡回检察期间,每个小组每天定期召开小结会,总结当天的检察情况,安排下一步的检察任务,做到目的清、方向明,有的放矢。首轮交叉巡回检察随机向服刑人员共计发放调查问卷421份,与服刑人员谈话138人次,制作笔录88份,和监狱警察谈话46人次,审查特定岗位罪犯、行政处罚罪犯123人次,查阅减刑假释暂予监外执行案件100件、特赦案件28件;收到服刑人员及其家属投诉举报和反映问题线索46条等。对巡回检察发现的轻微违法问题,检察组当场向监狱提出口头纠正意见并督促整改,严重违法问题线索移交当地检察院处理。巡回检察结束后,制作《巡回检察反馈意见》,逐一向被巡回检察的监狱和派驻监狱检察室做了反馈,并提出有关工作意见和建议。



      为提升巡回检察效果,自治区人民检察院梳理了5个监狱在刑罚执行、教育改造、服刑人员劳动报酬保障等方面的存在的深层次、制度性的问题,集中反馈给自治区监狱管理局。监狱管理局表示,自治区人民检察院对5个监狱开展交叉巡回检察工作深入细致、客观真实,是对监狱执法工作的一次全面体检。巡回检察中发现的问题和提出的整改意见,帮助监狱找到了“病症”,对今后改进工作、提升水平开出了“良方”。监狱将全部认领,照单全收,并将其一并纳入司法部驻在式检查反馈问题整改落实计划,对标对表,立行立改,对一些深层次问题,长计划短安排,扎实做好整改落实,不断提高监狱执法水平,确保监管秩序安全稳定。

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