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时间：2022-01-17 来源：中华工商时报 作者：何翠云 - 小 + 大
国务院近日印发《“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》），这是我国数字经济领域的首部国家级专项规划。《规划》明确，到2025年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%，数据要素市场体系初步建立，产业数字化转型迈上新台阶，数字产业化水平显著提升，数字化公共服务更加普惠均等，数字经济治理体系更加完善。 数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。特别是新冠肺炎疫情期间，数字经济为经济社会提供了强大动力。数字经济正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。 “十四五”时期，我国数字经济转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。数字经济转向深化应用，将促进各产业数字化转型加快发展；数字经济规范发展，将利好整个经济社会的发展，比如企业数据安全、个体隐私安全将受到更好的保护；数字经济普惠共享，将实现科技发展对人们生产生活带来便利的宗旨。科技、经济发展的最终宗旨还在于解决社会问题、服务人类，数字经济普惠共享将加快促进社会和谐发展。 数字经济被称为经济社会转型的主要驱动力。《规划》明确，到2025年软件和信息技术服务业规模达到14万亿元；工业互联网平台应用普及率达到45%；全国网上零售额达到17万亿元；电子商务交易规模达到46万亿元；在线政务服务实名用户规模达到8亿。这样的一个经济社会数字化发展的蓝图，将不仅带来社会的变革，也将促进各产业加快数字化转型，产业互联网发展迎来良机。 近日，工信部、国家发展改革委等8部门联合印发《“十四五”智能制造发展规划》，推动新一代信息技术与先进制造技术深度融合。有观点认为，随着数字信息技术与实体经济日益融合，推动数字经济发展的主要动力正从消费互联网向产业互联网转变。当前各大平台凭借流量来获取盈利，但流量红利的见顶推动互联网的生态体系从消费互联网向产业互联网转化。数字经济发展，从侧重生活、消费转向侧重生产、创造。随着产业互联网的发展，将实现企业研发设计、生产制造、供应链管理等各环节的智能化，极大改善整个社会经济循环。 当前实体产业经济发展面临着种种困难，如各种成本上涨、销售难、创新投入大、数字化转型难等等。如何让数字信息经济助力实体产业，如提高生产效率、降低生产成本，从制造升级到智造；又如何加强实体企业的供应链管理，留住并拓展客户，甚至了解客户需求市场趋势、实施订单管理等等，拓展实体经济的增值空间，让数字信息经济真正赋能实体经济，助力制造业。数字经济转向深化应用，特别是数字经济与实体产业加快融合，将加速实体企业数字化转型升级的步伐。 《规划》从8个方面对“十四五”时期我国数字经济发展作出部署，即优化升级数字基础设施，充分发挥数据要素作用，大力推进产业数字化转型，加快推动数字产业化等。此外，《规划》聚焦培育数据要素市场、深入推进产业数字化转型等重点领域，部署了提升数据质量、数字技术创新突破、培育数字经济新业态、新型智慧城市和数字乡村建设等11项重点工程。 其中，在大力推进产业数字化转型方面，《规划》提出加快企业数字化转型升级，全面深化重点产业数字化转型，推动产业园区和产业集群数字化转型，培育转型支撑服务生态。例如，大力提升农业数字化水平，纵深推进工业数字化转型，加快培育一批“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业。深入实施智能制造工程，大力推动装备数字化，开展智能制造试点示范专项行动，完善国家智能制造标准体系。大力发展数字商务，全面加快商贸、物流、金融等服务业数字化转型。如数字化赋能实体产业，将促进我国制造业提高核心竞争力；数字经济赋能金融服务行业，将推动金融科技的广泛应用等；数字经济赋能贸易，将加强数字贸易相关企业对外出口能力。总之，在数字经济与产业融合过程中，各产业的数字化转型都将迎来蓬勃发展的机遇。 （责任编辑：吉贤） |
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