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时间：2019-11-25 来源：中华工商时报 作者：姜珊 - 小 + 大
11月20日，全国工商联民营企业调查点工作第二次片区会交流暨年度总结活动在南宁举办。活动围绕新时代如何开展基于数据的民营企业调查研究，总结经验、交流思想、研究工作，进一步明确工作方向。活动期间，北京市工商联、山东省工商联、贵州省工商联、福建省工商联、河南省济源市工商联、广东东莞市东城工商联、广西梧州市工商联、广西崇左市大新县工商联、广西佳信企业投资集团有限公司、广西壮族自治区工商联等10家全国工商联民营企业调查点先进代表单位作了交流发言。以下为发言摘要：
北京市工商联调研室主任谌应新：多措并举稳步推进调查点工作 做好调查点工作，领导重视是关键。今年7月份全联安徽片区工作推进会后，会领导高度重视，召集16个区工商联党组书记和分管副主席专题研究部署调查点工作。工作展开后，我们采取《日推表》方式，每天将填报情况向会主要领导和16个区工商联通报。个别进度迟缓的区，会领导亲自过问推动。各区工商联主要领导亲自挂帅督办，保质保量完成了调查点工作。 做好调查点工作，各方联动要到位。一是全联与市联联动。积极与全联职能部门保持密切联系，最大限度争取工作与技术上的指导和帮助。二是市联与区联联动。专门建立微信工作群，工作开展期间，每天反映工作动态，提出工作要求。三是区联与区联联动。在微信工作群里，每天公布调查工作进展情况，大力营造区联与区联之间比、学、赶、超的浓厚氛围。 做好调查点工作，技术保障很重要。一是定岗定人。从市联到区联和填报企业，都要相对固定工作人员，保持工作连续性。二是专业培训。进行专门培训，确保每名工作人员能够熟练掌握系统操作。三是具体指导。市工商联工作人员及时发现解决企业填报过程中的困难和问题，为圆满完成调查点工作提供有力的技术保障。 山东省工商联党组成员、副主席高洪岩：高点定位 争先进位 民营企业调查点工作在山东开展以来，我们依托全联平台掌握了大量调查研究数据，有效提升了省工商联的话语权和影响力。 始终坚持高点定位，在扩容增量上持续发力。山东省工商联在认真贯彻全联调查点系列部署的基础上高点定位，持续加大扩容增量工作力度，山东全省的执常委企业100%入库，并动态更新入库企业名单。 始终坚持自我加压，在督促落实上持续发力。建立“线上调度+线下通报”工作机制，在督促落实上持续加压、不断施压。每次填报通知下发后，每周通过微信线上时时通报各市填报情况；每季度发文通报各市民营企业调查点填报情况，并依据填报数量对各市进行排名、分配表彰名额、拨付专项经费。正式通报文件直接发至各市统战部和各市工商联主席、书记。 始终坚持共建共享，在建言资政上持续发力。在认真完成全联的规定动作基础上，我们主动联合相关经济部门单位，对数据进行对比分析，形成专题报告报党委政府参阅。举办全省民营企业调查点培训班，支持基层干部围绕提升调查点工作建言献策。联合山东大学管理学院成立山东民营经济研究院，依托全国工商联系统调查数据，每年两次定期发布山东经济运行分析监测报告，作为参政议政材料呈送省领导参阅。 贵州省工商联党组成员、副主席杨从明：探索调查点工作新形式 今年以来，贵州省工商联通过一系列举措，在民营企业调查工作方面做出积极探索，为做好下一步的分析报告和调研工作打下了坚实的基础。 在“怎么做”层面，主要从“解惑”“调度”“保障”三方面入手。一是领导高度重视，解决认识问题。在会主要领导的高度重视下，召开专题工作会，邀请全联研究室同志作专题培训，极大地提升了基层工商联和民营企业的积极性。二是强化工作调度，形成良性互动。以民营企业总量为基数，明确各地须完成的入库企业数、工作要求和激励机制，将工作开展和填报问卷情况作为工作经费拨付和工作评价的重要依据，形成全省比学赶超，扎实工作的良性互动。三是落实经费保障，提升工作积极性。我们争取到省财政年度专项经费20万元，其中有12万元专门作为委托业务费，用于保障支持全省基层工商联开展工作，极大地提升了基层工作的积极性和主动性。 在“如何用”层面，实现了以下三方面成果：一是形成“自己的”数据。我们根据数据分析完成《民营企业运行情况调研分析报告》，得到多位省领导的批示，多部门积极与我会联系，希望共享数据。二是形成调研成果。起草形成《贵州省民营企业评价营商环境调研报告》。三是推动政策出台。数据形成的调研成果成为省政府很多部门出台文件时的重要参考依据。
福建省工商联党组成员、副主席兼秘书长陈飚：上下联动 多措并举 合力抓好 2019年以来，福建省工商联认真贯彻落实全国工商联关于民营企业调查点工作的部署要求，切实加强对调查点工作的组织领导，不断完善工作机制，提高工作成效。 强化组织领导，推动有效落实。我会高度重视民营企业调查点工作，会主要领导指导、分管领导主抓协调、责任部室切实想方设法，不断提高工作质量和水平。 健全工作机制，明确责任要求。制定《推进民营企业调查点常执委企业入库实施方案》等文件。在制定下发的设区市工商联评价工作中，把调查点工作作为评比的重要依据。完善省市县三级工作网络，组织设区市工商联进行动员部署，简短培训，答疑解惑。 加强宣传报道，积极开展动员。积极利用《闽商报》、省联门户网站和微信公众号等平台，充分利用常执委会议、走访调研等时机，广泛宣传民企调查点工作，调动企业的积极性。 采取多种措施，持续调动积极性。组织基层工商联参加全联的调查点考评活动，对部分基层工商联开展调查点工作督导，强化重视程度。促进调查数据成果转化，以调查数据为素材的报告获省领导批示。 发挥商会作用，延伸工作手臂。发动福建省中小企业商会、民营企业商会等商会试点调查点问卷填报，并在系统组织管理中建立商会子组织、开设商会管理账户，取得初步的效果。
河南省济源市工商联副秘书长聂巍：用心践行“工匠精神” 济源市工商联笃行习近平总书记调研思想，谨记践行“深、实、细、准、效”调研“五字诀”，用心践行“工匠精神”，充分发挥全国工商联民营企业调查系统平台作用。 提高站位，执委企业全部注册入库。把全国工商联在民营企业调查系统开展的每次调查活动，作为上级部门在全国层面掌握民营企业发展动态、安排部署工作依据、优化企业营商环境以及促进企业高质量发展的现实需要。全市109家执委企业全部注册入库，提前超额完成了全联的督查目标。 精心组织，以“四关”高质量完成调查任务。一是填报人员素质关。企业调查员都是全市各企业的部门主要负责同志，素质高，精通业务，从而保证了每次填报质量及效率。二是填报引导关。事先指定两名经验丰富的“老调查”提前熟悉、先行试填，然后再全面铺开，确保每次调查活动快捷高效。三是填报质量关。每次填报数据必须交企业法人签字审批后，再输入系统，力求提交数据客观真实。四是填报总结关。调查活动结束后及时进行总结，对极少数填报人员或电话约谈。 主动服务，利用系统自行开展调研活动。以全国工商联民营企业调查系统为平台，积极响应，主动服务。市工商联先后精心设计出《济源市2018营商环境评价问卷》《济源市2019民营企业营商环境调查问卷》，在全国工商联民营企业调查系统发布、企业填报后，并形成报告呈报市委。
广东省东莞市东城工商联秘书长卢国强：推进民营企业调查工作再上台阶 今年以来，东城工商联积极贯彻落实上级工作部署，积极发动会员企业注册民营企业调查系统、认真参与问卷填报，提高填报率，同时认真开展数据分析，及时反馈企业问题和意见建议，积极建议献策。 抓增量扩点，入库企业量质同步提升。利用多种形式广泛宣传民营企业调查点工作，不断扩大入库企业数量，对于信息不完善的企业，积极联系协助补充完整。专门安排商会一名负责人跟进民营企业调查点工作，对企业填报人员进行细致指导，调查期间每天实时对企业填报情况进行跟踪反馈。 信息化平台助力，系统统筹企业数据。信息化的会员管理系统为分类有序引导会员注册入库，提高调查点工作覆盖面提供了数据后备，进一步增进了商会和企业的沟通联系、信息往来，有力提升了调查问卷的填报率和填报速度，为民营企业调查点工作打下了良好的基础。 广泛进行调研，规范台账管理。利用座谈会、交流会等形式深入了解企业家要求建议，积极开展信息交流、政策咨询工作，配合全国、广东省、东莞市工商联开展调研，问需问计企业。同时利用各类培训、会议、活动、走访企业调研等形式掌握会员第一手资料，了解民营企业运行基本情况、民营企业家思想状况、意愿诉求和对社会热点焦点问题的看法。
广西梧州市工商联副主席李文海：强基础 促落实 打造工商联品牌工程 2019年，梧州市工商联坚持建设与使用并重，多措并举、形成合力，不断创新工作方法、调动地方工作积极性，推进调查点工作取得实质性新进步。 明确责任生动力。今年以来，梧州市工商联领导多次在主席轮值会议和市执委会上要求各县（市、区）工商联和执常委企业要高度重视，明确专人负责，落实工作责任，建立市、县（区）、调查点企业三级联络员工作机制，把责任逐项分解到部门、落实到岗位、量化到个人，使各项工作和各个环节有人抓、有人管、有人负责。 规范管理促落实。在确保辖区执常委企业入库全覆盖情况下，我们有重点选定一批具有代表性强、行业龙头、科技创新型的工商联会员企业纳入调查系统数据库。为使企业对调查问卷填报流程一目了然，我们自己制作了简单易懂的网上登陆和操作步骤，在召开执委会议的时候印发给入库的企业并进行详细解说，使得大家都掌握了如何填报。 建立机制抓提升。建立机关干部进企业进商会制度和联络员制度，同时建立了工商联副主席、副会长、执委、会员及梧州市民营企业调查系统专干微信群，便于更好发布信息和交流沟通等服务工作。对调查点企业在问卷调查中反馈的问题和困难，市工商联及时进行集中走访调研，为企业出谋划策，积极协调党委、政府和有关部门出面帮助解决。
广西壮族自治区崇左市大新县工商联副主席赵胜生：提升工商联参政议政现代化水平 2019年以来，大新县工商联按照全国工商联、自治区工商联、崇左市工商联关于做好填报民营企业调查系统工作要求，认真组织执常委企业较好地完成了民营企业调查点填报工作。 坚持把做好民营企业调查点工作作为促进工商联工作的重要抓手。民营企业调查系统上线以来，我们安排专人负责调查系统的管理和问卷调查的联络工作，每一次开展问卷调查，我们会第一时间通过电子邮件、微信群和电话与各调查点企业进行沟通，针对系统操作、问卷填报中遇到的问题及时予以解答，同时要求调查点企业联系人向企业负责人主动报告，争取企业负责人的支持，每次调查问卷的填报都给企业负责人核实相关填报信息，确保了问卷填报质量。 加强对民营企业调查点工作的规范化管理。一是宣传工作常态化，利用会议、走访企业等时机，经常向企业作宣传；二是管理工作规范化，定期组织企业联络员培训，引导他们保存好密码；对于无法联系或经营状况不善的系统库内企业及时清理。 及时解决企业反映的问题，增强民营企业调查点工作的吸引力。近年来，大新县工商联狠抓工商联领导班子建设和自身能力建设，努力为企业做好“参谋”、“导向”、“联结”、“服务”等工作。积极回应企业的诉求和反映，深入企业实地了解情况，尽力帮助企业解决遇到的困难和问题。
广西佳信企业投资集团有限公司总经理苏秀清：为党委政府正确决策提供参考 广西佳信企业投资集团是十几年的工商联执委，是区、市、县三级执委。今年以来，集团旗下公司全部参加了全国工商联和广西工商联依托民营企业调查系统开展的7次问卷调查，得到了工商联的充分肯定。 高度重视，落实责任。公司明确一名领导分管此项工作，并指派一名业务熟悉、责任心强的同志作为联络员，具体负责日常工作。尽管民营企业人员流动很大，但公司保持了联络员工作岗位的稳定性，避免因联络员工作变动给此项工作带来不利影响。公司联络员还加入了市工商联创建的微信工作群，平时积极关注工商联发布的通知和信息，收到工商联的通知后总能第一时间登陆系统填报问卷。 如实填报，反映真情实况。我们深知只有如实填报问卷，才能使工商联准确掌握民营经济和民营企业发展的实际情况。为确保所填问卷的准确性，我们制定了有关工作机制，明确了问卷填报工作流程，凡涉及到企业经济指标的，均由财务人员据实提供，经公司领导审批同意后才由联络员录入系统；凡涉及到营商环境评价的，均先征求公司领导和相关人员的意见，努力确保评价的客观性。
广西壮族自治区工商联一级巡视员、机关党委书记陈宁：为促进“两个健康”提供数据支撑 今年以来，广西工商联在去年扩容增量基础上，狠抓调查点工作质量提升，不断强化组织领导，创新工作方法，加强跟踪调查，通过区、市、县三级联动层层推进，使民营企业调查点成为全区民营企业反馈信息、反映问题的重要通道，为促进全区“两个健康”提供强有力的数据支撑。 健全工作机制，强化责任落实。广西工商联高度重视调查点工作，将调查点工作列入全年重点工作和绩效考核，建立了全区工商联系统机关干部联系对接入库企业机制，积极做好服务和沟通工作，通过上下联动，形成合力，推动调查点工作扎实深入开展。 激发内生动力，提高工作实效。利用各类会议、调研考察等时机开展随机培训，加强工作宣传、指导，反复强调民营企业调查点工作的重要性。针对企业在问卷中反映的问题，积极通过政协提案、党委信息、社情民意、广西非公经济服务平台等渠道，及时反映和跟踪了解，并大力推动解决问题，以实干实效的作风赢得了企业对调查点工作的认同和支持。 用好“大数据”，提升参政议政工作水平。坚持第一时间将问卷数据进行深入的统计分析，及时将分析结果应用到参政议政工作上来。详实的数据、鲜活的实例使得广西民营经济发展报告等材料在社会上引发广泛关注，提升了工商联工作的影响力，引起了有关部门对解决民企突出问题的高度重视。 |