时间:2021-11-19 来源:中华工商时报 作者:朱亮韬 - 小 + 大
近日,银保监会发布的《2021年银行保险机构公司治理监管评估结果总体情况》显示,公司治理评估结果E级(差)的机构共138家,占比7.43%,较2020年的10.16%稍有下降。 2021年公司治理监管评估参评机构共计1857家,其中商业银行1673家,保险机构184家。评估采取现场与非现场相结合的方式,现场评估745家,占总参评机构比例40.12%。 全部机构中,被评为C级(合格)的机构最多,共1100家,占比59.24%;其次是B级(较好),共366家,占比19.71%;被评为D级(较弱)的机构共253家,占比13.62%;被评为E级(差)的机构共138家,占比7.43%;无A级(优秀)机构。 银保监会表示,评估结果显示,近年来在监管推动下,银行业保险业公司治理意识逐步提高,公司治理建设和改革取得一定成效,但仍然存在一些问题不容忽视,需要引起关注:部分机构党的领导和党的建设虚化弱化,党委前置研究重大经营管理事项落实不到位;股东入股资金不实、违规股权代持、大股东违规干预的现象在部分机构依然较为严重;董事会运作不规范,董事的独立性欠缺、履职有效性不足,内部制衡监督失灵失效的情况在部分机构仍然存在;信息披露不充分,利益相关者权益保护不到位的问题仍较为普遍。 对于2021年度评估中股东治理方面的主要问题,银保监会指出,一是部分机构股东行为不合规不审慎,表现为:股东入股资金不实、违规股权代持、主要股东违反“两参一控”规定、主要股东违规干预经营管理、中小股东未能有效参与治理等;二是部分机构股权管理不规范,表现为:股东资质未能持续符合监管要求、股东股权质押比例过高、银行变相接受本行股权质押并提供授信、股东持股比例超过监管限制。 董事会治理方面的问题,一是部分机构董事会运作不规范,表现为:董事缺位或任职超期、董事履职保障不到位;二是部分机构独立董事人数不足、独立性缺失,董事履职不到位,表现为:独立董事人数及履职时间不符合监管要求、董事较少发表意见、董事会及下设专门委员会架构不完善;三是部分机构发展战略不科学不审慎,表现为:发展战略较为激进、扩张冲动较强、发展审慎性不足。 (责任编辑:吉贤) |
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