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柳州:一座宜居幸福之城

时间:2019-09-14    来源:广西新经济网    作者:韦吉 - 小 + 大

      柳州,这是一座工业城市,却更像一座旅游城市。青山环绕、水抱城流,有着“世界第一天然大盆景”的美誉,也有着全国第四的水质,生态宜居是这里的新名片。


      柳州,这是一座花园城市,常年绿树成荫、四季花开不断。这里的市民人均公园绿地面积12平方米,每年春季,27万株洋紫荆将这里装扮成“紫荆花城”。


      柳州,这是一座幸福之城,市民独享一份“免费清单”。在全国率先在贫困县实行九年义务教育农村学生免费午餐,市属公园全部向市民免费开放、15个4A级景区免门票游览。


柳州,碧水蓝天美画卷    李斌 摄


        生态宜居是柳州的新名片


      作为广西最大工业基地,很多人却称“柳州不像一座工业城市”。


     是的!这里绿树成荫、四季花香、空气清新、水质优良。生态环境部日前公布今年1-6月全国地表水环境质量状况,柳州水质排名全国第四;今年前7个月,柳州空气优良天数199天。
上世纪八九十年代的柳州,烟囱林立,浓烟滚滚,曾被戏称为“酸雨之都”,当时市区许多石山因酸雨变成了光秃秃的“白头山”。


      “要柳州也要柳钢!”新世纪初,面对环境污染压力,柳州市委、市政府作出坚定的决定:既要大力发展工业,又不以牺牲环境为代价。


      近十几年来,柳钢累计投入近80亿元用于环境生态保护,年平均运行费用近17亿元。一个个项目、一次次技改,有效改善了柳钢及周边的空气质量。今年8月19日,一大群白鹭,舞动翩翩美姿,在柳钢东门池塘边高大的树冠上自由翱翔、觅食和嬉戏。


      柳州积极探寻经济升级、城市转型之道,经持续治理污染,恢复了昔日的碧水蓝天、青山绿地。在城市景观方面,柳州市全面打造“生态花园、五彩画廊”花园城市,使城市公共绿地面积更大、质量更高。


      柳州还长期注重为市民“留绿”:规划750亩地用于新建紫荆花公园、160亩地用于建设工业博物馆、市区黄金地段102亩地建街心公园、建设长达35公里的沿江自行车道……2017年,将柳州马鹿山公园北侧两块共205亩价值近20亿元的商业和商住用地改造成为公共绿化草坪,为市民着力打造休闲的好去处。而今,柳州市民人均公园绿地面积超过12平方米,市民走出家门不超过500米就有休闲绿地,街头四季都有不同的鲜花盛开。


      春天来到柳州,街道边、小游园里,处处花团锦簇,27万株洋紫荆绚烂开放,将这里装扮成花的海洋,变为一座“紫荆花城”;秋天来到这里,天蓝水碧,碧绿的水面上,摩托艇风驰电掣、内河帆船赛千帆竞发……你会感慨,这里更像一座旅游城市!


摄影 张立


        打造一流的教育医疗条件


      “创造一个好的生活环境,让生活在这座城市的人感受到幸福,这才是促进发展的目的。”柳州市委领导同志表示。


      柳州坚持以“以人民为中心”的发展思想,打造宜居宜业环境,着力提升人民群众获得感、幸福感。具体表现在教育和医疗上尤为明显。


      柳州在教育上舍得下本,让每个来柳州的孩子都有书读。柳州市把老城区所有职业院校全部搬迁到职教园区,而搬出去的12个校区近千亩土地没有用于商业开发,而是全部用作基础教育用地,缓解老城区义务教育学校紧张的问题。2013年至今共投入资金20多亿元,新建、改建义务教育学校31所,新增学位7.4万个。2018年秋季学期全市义务教育学校在校生中进城务工人员随迁子女93258人,公办学校接收比例达到90.42%。


      柳州坚持教育姓“公”,公办、公益、公平。在市区,柳州通过“集团化办学”,通过“名校+新校”“名校+弱校”等形式建立了十多个教育集团,推动教育高质量均衡。在农村,柳州着力破解农村学校办学质量不高的难题,通过教师由县教育局统一管理,按城乡、校际均衡发展的要求统一调配的“县管校用”以及“县属轮教”,着力解决偏远薄弱学校缺师资的问题,有效缩小校际间办学差距。而今,柳州基础教育最好的学校都是公办学校,大大减轻了市民的教育支出负担。连续多年高考,柳州的一本上线率、北大清华录取人数均领先广西各市。


      柳州致力于坚持保障人民健康水平,注重保基本、强基层、建机制,不断深化医药卫生体制改革,真抓实干敢于创新,人民群众健康水平显著提高,2015年与2010年相比,人均预期寿命由74.76岁提高至75.8岁,居民对城市卫生状况满意率达91.2%。柳州通过推进“医联体”建设着力破解基层群众就医难、就医贵问题,截至今年6月,全市已组建13对紧密型市县“医联体”,共有66家乡镇卫生院参与县域“医共体”建设,实现县乡医疗服务一体化管理。柳州公立医院综合改革成效得到国务院表扬,三江县医联体模式获国家肯定,融水县医共体模式被自治区认定为“融水经验”予以重点推广。柳州还着力改善城市公立医院就医环境,提升医疗服务能力,实施了一批新建和迁建医院项目,共增加病床1400张,其中儿科床位570张,产科床位105张,城市公立医院布局得到科学配置。


艾鎏舟摄影


        让人民群众共享发展成果


      有人称,柳州是一座“免费”最多的城市,这里的市民独享一份“免费清单”。


      柳州注重在公共服务的“免费”上做文章,不断送市民“大礼包”:


      2007年,市属公园全部向市民免费开放,此后新建的大量公园亦免费开放。而今,柳州的4A级景区中就有多达15个景区免费对市民开放,“景区在城中、城在景区中”给市民留足了休闲空间、给游客最大的获得感。 


      2008年,在全国率先在贫困县实行九年义务教育农村学生免费午餐制度,2011年又把这项制度推向了全市,实现了全市义务教育阶段农村学生全部吃上免费午餐,每年惠及18万名农村学生。


      从2014年1月1日起,停止收取城市路桥机动车辆通行费,每年1个多亿的“路桥费”全部由市财政埋单;城市公共自行车租赁,2小时以内免费;2017年,实行城市道路停车场(点),临时停车1小时内全部免费。


      从2018年2月10日起,柳州体育局所属的五大体育场馆第三次降价,市民健身运动项目免费、低收费时段长度和降价广度方面也是历年之最,场馆全民健身运动项目收费标准统一下调50%。今年柳州《政府工作报告》提出,每个城区建设一个体育公园,体育公园的面积在150亩以上。柳州提出,推进社区15分钟健身圈,让老百姓多跑运动场、少跑医院,到2025年,人均体育场地面积达2平方米以上,经常参加体育锻炼的人数占全市常住人口比例达到40%以上。


人们在广西柳州市马鹿山公园北侧的草坪上玩耍。此处200多亩土地原为商业和商住用地,于2017年底转为绿地使用,成为市民休闲的好出去。李斌 摄


      从2019年5月14日起,持有柳州市公安机关核发的居住证且年满68周岁的非柳州市户籍的外地老年人给予办理免费乘车卡。


      一座宜居之城、幸福之城,吸引了许多人来柳州创业。柳州市是广西唯一人口净流入城市,柳州常住人口超过户籍人口13万人。通过举行“优秀人才接触柳州活动”“万千学子入柳计划”、培育“龙城金蓝领”、建设“人才公寓”等16项引才聚才措施,仅今年上半年,柳州就新引进各类人才7686人,有力支持了柳州经济社会发展。


摄影 张立

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